Бизнес задыхается, а ведомства процветают

В России продолжает расти число обязательных требований к бизнесу - при том, что стране нужен технологический рывок. Участники Московского инновационного юридического форума констатировали парадокс: чем громче лозунги про импортозамещение, тем выше административные издержки компаний. Так регуляторная политика убивает инвестиции.

Полмиллиона «стоп-кранов»

Объем обязательных требований в реестре перевалил за 500 тысяч. При этом только 15% из них контролирующие органы включают в проверочные листы. Остальные 85% - это «мертвая масса», которая не влияет на реальный контроль, но отлично создает риски для бизнеса. Предприятия вынуждены проектировать процессы под требования, которые могут предъявить, а не под эффективность. По экспертным оценкам, до 20% рабочего времени уходит именно на организацию соблюдения норм.

В 2025 году ведомства подготовили 9,2 тыс. проектов актов, приняли 70%. При этом механизм оценки регулирующего воздействия (ОРВ) отсекает лишь пятую часть инициатив. Доля «провальных» ОРВ-заключений будет снижаться искусственно, потому что министерства уже научились адаптировать тексты под формальные критерии, не меняя сути нагрузки.

Заявленные затраты бизнеса и государства от нового регулирования только по актам, вынесенным на ОРВ в 2025 году, составили почти 1,5 трлн рублей. Треть - из сфер технологического развития. Лидеры по генерации «дорогих» требований - Минцифры и Минпромторг, то есть ключевые драйверы хайтека. При сохранении логики, через 3-4 года затраты на GR и регуляторный комплаенс в IT и промышленности превысят экономический эффект от внедрения большинства инноваций. Инвестор просто не зайдет в отрасль, где 20% времени уходит на бумаги.

Ведомства подменили цель: не макроэкономический рост, а расширение собственных полномочий. Каждое новое требование увеличивает аппаратный вес министерства, но создает прямой убыток для бизнеса. Регуляторная машина уже перемалывает инвестиционный потенциал страны быстрее, чем любой кризис.

Разумная Россия 2.0 | Наш сайт