Участие женщин в мирных переговорах: первый столп Резолюции 1325

На прошлой неделе мы рассказали про Резолюцию 1325 “Женщины, мир и безопасность”, а сегодня более детально поговорим о первом ее столпе — обеспечении равного представительства женщин на всех уровнях принятия решений в процессах урегулирования конфликтов.

Этот принцип звучит просто, но меняет саму логику того, кого “допускать” до принятия решений о войне и мире, о настоящем и будущем общества. Резолюция 1325 впервые на уровне международного права зафиксировала, что это не просто вопрос справедливости, но и вопрос качества самих решений. Исследования мирных процессов стабильно показывают, что политические соглашения, в разработке которых участвовали женщины, в среднем оказываются более устойчивыми: вероятность того, что они будут действовать не менее 15 лет, на 35% выше, чем у соглашений, подписанных без участия женщин.

Это связано не с “особым женским подходом”, а с расширением самой повестки. Помимо прекращения огня и контроля за территориями туда чаще попадают вопросы повседневной безопасности: возвращение беженцев, доступ к образованию и медицине, восстановление социальных связей, вопросы правосудия после насилия. Именно эти элементы часто определяют, будет ли соглашение работать в реальности или останется только на бумаге.

Израильско-палестинский контекст здесь не исключение. Ни для кого не секрет, что безопасность в Израиле традиционно мыслится через военную и государственную оптику, а переговорные процессы — через узкий круг официальных представителей. При этом женщины с обеих сторон конфликта уже много лет участвуют в мирных инициативах, диалоговых группах и трансграничных сетях солидарности, но их присутствие редко становится частью формальных политических процессов.

Один из классических аргументов для отказа женщинам в участии заключается в том, что у них недостаточно экспертизы. Итах – Мааки / Women Lawyers for Social Justice проводят программы подготовки женщин к участию в политических переговорах с гендерно-чувствительной оптикой: десятки палестинских и израильских женщин, занимающих лидерские позиции в гражданском обществе, прошли обучение навыкам ведения переговоров и получают доступ к инструментам, которые позволяют им входить в пространства политического диалога на уровне дипломатии второго трека. Это один из примеров того, как можно готовить устойчивую сеть для участия женщин в мирных переговорах и отнимать у мужчин монополию на принятие решений о мире и безопасности.

Когда за столом переговоров появляются группы, которые исторически были исключены, логика обсуждения становится менее закрытой и более многоуровневой. Это не гарантирует консенсус и не отменяет конфликт интересов, но снижает риск того, что договоренность будет отражать исключительно позицию вооруженных или наиболее институционально сильных сторон.

В следующих материалах мы продолжим разбирать положения Резолюции 1325 и хотим еще раз побудить вас делиться мыслями и задавать вопросы в комментариях или по почте the.tochka.vstrechi@gmail.com, если что-то остается непонятным.

Фотография: из частной коллекции, взята из Jewish Women's Archive

Задонатить Точке Встречи | Подписаться на инстаграм*