Президентский Совет по кодификации разгромил законопроект Минцифры о регулировании искусственного интеллекта — его назвали «пустой законодательной оболочкой».

Вот главные претензии, которые привел Совет:

Проект вторгается в предмет Гражданского кодекса и дублирует нормы, которые в ГК уже есть.

Положения законопроекта противоречат ГК и подрывают основы авторского права. Совет признал их недопустимыми.

Если убрать некорректные нормы частного права, останутся несколько публично-правовых положений, декларации и глоссарий. Самостоятельного предмета регулирования у проекта нет.

Размытые формулировки дают повод для злоупотреблений, а не обеспечивают правовую ясность. «Задача Совета — обеспечивать системность и стабильность гражданского законодательства, а не одобрять юридически пустые, хоть и модно звучащие инициативы», — заявил председатель Совета Павел Крашенинников (цитата по «Интерфаксу»).

«Гражданский кодекс — это фундамент, и пытаться строить на нем отдельные, противоречащие ему конструкции для каждой новой технологии — это путь к правовому хаосу. Если есть несколько здравых идей публично-правового характера, их место в профильном законе, а не в пустой законодательной оболочке», — подчеркнул депутат.

Совет направит заключение в администрацию президента, правительство и в Госдуму с Совфедом.

Контекст

Минцифры представило рамочный проект закона о регулировании ИИ в России в середине марта. Документ вводит ключевые понятия, распределяет обязанности между разработчиками и операторами ИИ, закрепляет права граждан и устанавливает правила маркировки контента.

Отрицательное заключение президентского Совета не убивает законопроект автоматически, все-таки это консультативный орган. Но теперь сложно представить, что он будет принят в текущем виде. Но и полного отказа от регулирования ИИ точно не будет — вероятно, поправки вернутся в сильно измененном виде чуть позже.

#законодательство