Евгений Минченко: «Политбюро 2.0» - сетевая структура, а не структура, которая собирается, у которой есть протоколы и официально зафиксированные решения

Евгений Минченко, президент холдинга «Минченко консалтинг», президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), директор Центра социальной архитектуры МГИМО, - в гостях у проекта «Эмпатия Манучи».

Часть 3

✔️«Слоёный пирог» российской элиты
Элита федеральной власти состоит из нескольких частей «слоёного пирога».

- То, что в первую очередь на виду - федеральная бюрократия. Председатель правительства, первый замглавы администрации президента, в целом топ правительства, администрация президента, крупнейшие главы регионов, глава «госкорпорации Москва» Сергей Собянин.

- Главы крупнейших корпораций в ТЭК, ВПК (и Ростех, который уже не только ВПК).

- Предприниматели, которые никогда не занимали государственных постов, но обладают серьёзным влиянием (Ковальчук, Тимченко, Ротенберг). Это реализаторы, операторы больших инфраструктурных проектов. Например, дали Ротенбергу построить Крымский мост. Не верили, критиковали, а он сделал.

Дальше:
- какая-то часть губернаторского корпуса;

- силовая элита, не являющаяся единой и очень сильно конкурирующая между собой.
Номер один - ФСБ (причём замы директора ФСБ могут быть влиятельнее, чем руководитель отдельного какого-то ведомства). До недавнего времени была конкуренция: Следственный комитет/Генпрокуратура - соответственно, Александр Бастрыкин, староста Владимира Путина на юрфаке Ленинградского госуниверситета, Игорь Краснов, ныне перешедший в Верховный Суд. Пришёл Александр Гуцан и эта конкуренция снизилась.
Также - руководитель МВД... Весь топ там присутствует.

Выделю отдельную группу супердоверенных людей, которые являются ими по определению, потому что лично охраняли президента. Например, Виктор Золотов, руководитель Росгвардии, а в прошлом - личный охранник ещё и Ельцина. ФСО - и Дмитрий Кочнев, и Алексей Рубежной - очень влиятельные люди не только в своей сфере деятельности.

Примерно такой конгломерат: бюрократия, корпорации, доверенный бизнес, доверенные силовики. Всё между собой уравновешено, а люди, которых мы называем членами Политбюро 2.0, являются узлами, вокруг которых формируются эти центры влияния.

✔️Неформальная система обсуждений
Некоторые из этих людей мне в личном разговоре говорят: «Нас Путин ни разу в таком составе всех вместе не собирал. Ни тайно, ни явно».

Правильно. Поэтому это и называется «Политбюро 2.0». Это сетевая структура, а не структура, которая собирается, у которой есть протоколы и официально зафиксированные решения. Это неформальная система обсуждений, но которая потом выливается в принятые решения.

✔️Ресурс №1
Всё это строится вокруг президента. И мы, делая модель анализа весов ресурсов, видим: по значимости ресурс №1 - это близость к президенту.

Есть президент и есть люди, ответственные за отдельные направления.

Например, Собянин - это не только Москва, но и ряд регионов, которые находятся в его сфере неформального влияния - в первую очередь, Уральский федеральный округ. И это альтернативный контур выработки решений. То есть Собянин - готовый премьер-министр, если что. Можно вспомнить, как во время ковида комиссия в Госсовете, которую возглавлял Собянин, генерировала основные решения, связанные с карантинами.

Или возьмём Сергея Чемезова. Во-первых, Ростех - это давно не только ВПК, во-вторых, у него есть большое количество неформальных поручений от президента, которые не ограничиваются его деятельностью.

❗️А также:

Часть 1. Про «Политбюро 2.0»

Часть 2. Идеальный шторм для элиты

Часть 4. Новые игроки во власти

Часть 5. Операция «Преемник»

Часть 6. Осторожно, двери закрываются

Часть 7. Смартфон - источник №1

Часть 8. Главное качество власти

Часть 9. Традиционные ценности

Бонус: Минченко читает рубаи Хайяма

@mcrepostru