Смена караула, но не курса

20 июня Энди Бернем сменяет Кира Стармера и становится седьмым британским премьером за последнее десятилетие. Его приход — попытка перезапустить внутреннюю политику без досрочных выборов. Вместо технократического курса лейбористы пытаются предложить социальную повестку, более заметного лидера и новый баланс в отношениях Лондона и регионов. Однако в рамках внешней политики каких-либо значительных перемен ожидать не стоит.

Ветеран Вестминстера. Он был депутатом с 2001 года, при Гордоне Брауне возглавлял министерства культуры и здравоохранения, дважды безуспешно боролся за лидерство в Лейбористской партии, а в 2017 году ушел в региональную политику. Идеологически его относят к «мягким левым». Он вырос внутри системы New Labour, но впоследствии выступал за усиление государства, профсоюзов и местного самоуправления. Его основное окружение — левоцентристская сеть Mainstream, а также северные мэры во главе с близким союзником Стивом Ротерамом. Консолидированная поддержка нового премьера показывает, что Бернем пришел к власти как фигура внутрипартийной договоренности.

Манчестерский капитал. Прозвище «Король Севера» закрепилось за ним после конфликта с правительством Бориса Джонсона из-за недостаточных компенсаций региону во времена ковидных ограничений. Его главным управленческим проектом стала транспортная сеть: Манчестер первым в Англии за 40 лет вернул автобусные перевозки под общественный контроль. Бернем также добивался расширения региональных полномочий и развивал программу помощи бездомным. Значимых успехов он не добился, но создал узнаваемый образ «манчестеризма»: децентрализация и публичный конфликт с Лондоном от имени «забытых территорий».

Внутренняя политика. Главный вопрос — удастся ли новому премьеру справиться с социально-экономическим кризисом в стране. В масштабах Королевства он намерен ужесточить контроль над коммунальной инфраструктурой, развернуть масштабное строительство муниципального жилья, провести реформу социального ухода и учредить «северный офис» Даунинг-стрит. Но то, что работало в агломерации, еще предстоит согласовать с Минфином, финансовыми рынками и многочисленными центрами влияния в Уайтхолле.

Международный трек. Изменений во внешней политике от Бернема ждать не приходится. При этом отдельные корректировки, например, в отношениях с США, вполне возможны. Сам премьер уже заявил, что поддержка Украины «не поколеблется». Однако тут важнее не позиция самого премьера, а системный коридор, внутри которого движутся все нынешние британские политики. Британия прямо называет Россию «непосредственной угрозой» и закрепляет принцип NATO First. Премьер может менять лишь риторику, темп и масштаб отдельных решений, но для полноценного разворота ему пришлось бы вступить в конфликт одновременно с парламентским большинством, МИДом, Минобороны, спецслужбами и ключевыми западными союзниками.

Полилог. Экспертиза | Подкаст | МАХ