Когда мы говорим о постоянной доработке/приостановлении бюджетного правила, надо понимать фундаментальную причину этого процесса — неспособность текущей конструкции обеспечивать сглаживание колебаний деловой активности. Когда правило начинало работать, российская экономика была куда более сильно интегрирована в мировую и колебалась вместе с ней. Привязка правила к цене на нефть как к функции от деловой активности обеспечивала реакцию на взаимосвязанные колебания. Росла экономическая активность в России/мире -> росла цена на нефть -> бюджет сдерживал расходы. Простой и удобный механизм до тех пор пока цикл деловой активности связан с нефтью. Сейчас ситуация не такая и то, насколько долго мы будем наблюдать «особую» динамику российской экономики, предсказать сложно. Одно из возможных решений этого — дополнение конструкции бюджетного правила привязкой к росту экономического потенциала. Например, в Чили базовый уровень доходов бюджета определяется базовой ценой на медь и темпами роста потенциального уровня выпуска…