ESG World
Фото:
"Веха в истории": 5 вопросов о климатическом решении суда ООН
Международный суд ООН подтвердил обязанность государств защищать климат — документ, который в ООН уже назвали "вехой в истории", может стать "поворотным моментом в борьбе с изменением климата и основой для юридической ответственности стран, наносящих вред окружающей среде".
Согласно заключению, страны-участницы таких договоров, как Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Киотский протокол и Парижское соглашение (Россия в том числе), должны:
📍 сокращать выбросы с целью ограничения потепления 1,5° и проводить адаптацию,
📍 сокращать производство и потребление ископаемого топлива,
📍 сотрудничать между собой, в том числе участвовать в передаче технологий и финансировании адаптации
И чего тут нового, спросите вы? Раньше никто никому не был должен?
Да. Де-юре обязательства закреплены не были — теперь же высший судебный орган ООН установил международно-правовую обязанность всех стран защищать климат и нести ответственность за их нарушение, включая возможность компенсаций пострадавшим странам.
Ооновский суд также впервые признал право на "чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду" частью прав человека — это принципиальный шаг к интеграции данной темы в международное законодательство.
Есть и большое "но": заключение не носит обязывающего характера и не может принудить страны к каким-либо действиям. Однако подтолкнуть к ужесточению законодательства на национальном уровне — может.
Признал ли суд историческую ответственность стран за потепление?
Да, признал как юридически значимый фактор. Даже если на момент значительных выбросов не существовало специальных международных договоров, ответственность сохраняется.
Это прокладывает дорогу к первым искам к крупным эмитентам с требованиями компенсаций за исторические выбросы. Россия, к слову, входит в число крупнейших исторических эмитентов с учётом выбросов за XIX–XX века.
Насколько теперь опаснее игнорировать климатические обязательства?
Гораздо опаснее и для стран, и для компаний. Неисполнение климатических обязательств государствами признано нарушением международного права, которое влечёт ответственность, включая возможные компенсации.
Для бизнеса растут риски регуляторных санкций, исков и репутационных потерь, особенно в странах с жёстким климатическим законодательством и инвестиционным климатом, где этой теме уделяется большое внимание (Россия пока не в этой когорте).
Повлияет ли это на международные финансовые потоки?
Да, документ открывает путь к перенаправлению финансовых потоков в пользу стран, наиболее пострадавших от изменения климата. Суд подчёркивает обязанность развитых государств не только сокращать выбросы, но и финансово помогать уязвимым странам для митигации и адаптации.
Хотя конкретных механизмов реституции решение не устанавливает, оно усиливает международное давление на развитые страны и инвесторов. Это может привести к новым международным финансовым проектам в области "климатической справедливости".
Какую роль в заключении играет "сценарий 1,5°"?
Ограничение глобального потепления 1,5° к концу столетия — юридический ориентир для оценки климатических обязательств государств. Государства должны реализовывать национальные планы именно в этих пределах.
Для бизнеса это может быть сигналом предстоящего усиления требований к климатическим стратегиям со стороны регуляторов, инвесторов и общественности. Игнорирование "сценария 1,5°" повышает риски, хотя в нынешних реалиях глобальное потепление, скорее всего, удержать в этих пределах не удастся.
Может ли заключение суда привести к корректировке климатического курса России?
Потенциально да. Даже с учётом санкционной ситуации документ создаёт сильный международно-правовой ориентир, который трудно игнорировать.
Хотя Россия может двигаться собственным курсом, глобальные экономические связи и международные обязательства создают стимулы для постепенной адаптации к международным климатическим нормам.
Полный текст консультативного заключения доступен по ссылке, комментарий МИД РФ — тут 👈
#Разбор
ESG World
Климатическое заключение суда ООН: комментарии и оценки
Выход исторического, как
утверждают в ООН, консультативного заключения Международного суда по климату — на взгляд
@esgworld, достаточно весомый повод, чтобы сконцентрировать наш традиционный дайджест на одной новости.
📍
New York Times: "Высшая судебная инстанция ООН впервые высказалась по вопросу климата. И хотя у Международного суда нет механизма принудительного исполнения консультативного заключения, его выводы могут оказать
далеко идущее влияние на судебные разбирательства по всему миру, а также на
международные переговоры. Ожидается, что решение откроет дорогу
новым искам по
ущербу от изменения климата".
📍
Коммерсант: "Фактически суд признал, что договоры в сфере климата
обязательны к исполнению. Климатическая повестка, таким образом, вынесена на наднациональный уровень. Россия <...>
выступала против каких-либо обязывающих решений. Суд ООН с такой позицией де-факто
не согласился. Впрочем, есть риск, что вместо совместных действий страны могут начать
судиться друг с другом".
📍
Bloomberg: "Так иск одной тихоокеанской страны [точнее, всё началось с призыва студентов из тихоокеанских государств, за которым последовало обращение Вануату в ООН. — прим.
@esgworld] открыл
новую эру климатических исков. Очевидно, страны вроде Саудовской Аравии не прекратят в одночасье добычу ископаемого топлива, но появился новый инструмент, чтобы заставить их изменить поведение".
📍
Forbes: "Это
огромная победа для активистов по борьбе с изменением климата. Хотя оно не имеет обязательной силы, важно отметить, что споры между странами [в том числе по историческим выбросам] будут рассматриваться в том же самом суде ООН. Вероятно, схожие правовые толкования примут и
некоторые национальные суды. Первые судебные разбирательства могут начаться уже в ближайшие недели".
📍
Deutsche Welle: "Одним из последствий может стать рост числа судебных исков против правительств и компаний в связи с последствиями изменения климата. На данный момент в почти
60 странах подано
около 3000 таких исков. Авторитетное толкование юридических обязательств стран станет важным инструментом для национальных судов, истцов и адвокатов, стремящихся привлечь правительства к ответственности,
считает доцент LSE Джоана Сетцер
".
📍
Reuters: "Хотя решение и оказалось решительнее, чем ожидалось, его влияние
может быть ограничено тем фактом, что США, исторически являющиеся крупнейшим в мире эмитентом и вторым по величине в настоящее время после Китая, при Дональде Трампе предприняли шаги по
отмене всех климатических норм [в том числе в форме участия в международных договорах]".
📍 South China Morning Post: "Суд бросает спасательный круг уязвимым сообществам — согласно решению, государства и корпорации обязаны защищать людей от последствий глобального потепления. Новый мощный правовой инструмент вызовет по всему миру
цепную реакцию судебных разбирательств. Слишком долго производители ископаемого топлива толкали нас к катастрофе, считает основатель Satat Sampada Climate Foundation (Индия) Харджит Сингх".
📍
Carbon Brief: "Заключение может
переключить внимание с добровольного климатического финансирования на
юридические обязательства по возмещению ущерба, особенно для уязвимых сообществ и государств, уже несущих убытки. Некоторые страны с высокими историческими выбросами при этом утверждали, что ретроспективно определить ответственность за изменение климата сложно. Суд ООН решил, что это не так"
#Риски
ESG World
Обсуждение 1
Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.
Обсудить в Telegram