Госдума готовит смягчение регулирования криптовалют. В доработанной ко второму чтению версии проекта немного расширили перечень ситуаций, когда в России можно расплатиться криптой, а неквалам дают право покупать разрешенные Центробанком монеты.

Когда разрешат расплачиваться криптой

В первом чтении проект допускал крипту как средство платежа только в двух случаях: при майнинговом вознаграждении и при оплате внешнеторговых контрактов.

Ко второму чтению список расширили. Криптой разрешат оплачивать ценные бумаги, другие цифровые валюты и цифровые права. Обмен одной криптовалюты на другую внутри России легализуют на лицензированной площадке. Сделки с оплатой акций или облигаций криптой разрешат только вне публичной оферты, они останутся непубличными.

Также предлагают легализовать оплату криптой комиссий за переводы в блокчейн-системах.

Как смягчили допуск на биржу

Критерии допуска криптовалют к публичным торгам сохранили: капитализация за два года — свыше 5 трлн руб., среднедневной объем торгов — свыше 1 трлн руб., история цен на лицензированной иностранной бирже — не меньше пяти лет. Сегодня этим требованиям соответствуют только BTC и ETH, отмечает «Интерфакс». Популярные стейблкоины USDT и USDC под российское определение цифровой валюты могут не подпадать.

Совет директоров ЦБ теперь сможет на срок до полугода допускать к торгам валюты, которые не проходят по этим критериям. Такие монеты станут доступны даже неквалифицированным инвесторам.

А квалифицированные инвесторы через организатора торговли получат доступ к любым криптовалютам даже вне перечня ЦБ.

Что с обменниками

Ко второму чтению зафиксировали минимальный капитал обменника: не меньше 15 млн руб. по методике для профучастников. Обменником сможет быть только российское хозяйственное общество. При обороте свыше 3,5 млн руб. в месяц компания обязана войти в реестр ЦБ. Требования к программно-техническим средствам обменников ЦБ будет устанавливать по согласованию с ФСТЭК и ФСБ.

Что решили по займам

В первом чтении проект запрещал выдавать займы в криптовалюте без лицензированного посредника. Ко второму чтению кредитором по такому займу разрешили быть только брокеру, доверительному управляющему, обменнику и клиринговой организации. Неквалифицированному инвестору-физлицу дадут право вернуть заем рублями или криптой.

Контекст

Основная идея законопроекта ЦБ и Минфина остается неизменной — план в том, чтобы спрятать крипту от государства стало сложнее. «Банковский фильтр» будет установлен и на входе в крипту, и на выходе из нее, а зачислить монеты на «холодный» кошелек можно будет только с согласия обменника.

Основной срок вступления в силу сдвинули с 1 июля на 1 сентября 2026 года. Часть норм отложили до 1 июля 2027 года, в том числе правило о сделках с криптой только через лицензированных посредников. Статья о защите клиентов от сделок без их согласия заработает с 1 сентября 2027 года.