⚖️ Можно ли закупать бензин К2–К4, если КТРУ предусматривает только К5: позиция эксперта

После принятия Постановления Правительства РФ от 05.08.2026 № 976 заказчики столкнулись с практическим вопросом: как закупать автомобильный бензин классов К2–К4, если действующая позиция КТРУ 19.20.21.100-00000008 содержит обязательную характеристику «экологический класс не ниже К5»?

Постановление № 976 временно, до 1 июля 2027 года, допускает обращение бензина и дизельного топлива классов К2–К5. Однако оно не отменяет Правила использования КТРУ и не разрешает заказчикам изменять обязательные характеристики каталога.

По мнению эксперта Кириленко Сергея, ключевое значение имеет понятие «соответствующей позиции» КТРУ. Код, наименование и описание товара — самостоятельные элементы позиции. При этом описание включает совокупность характеристик и их значений, определяющих соответствие товара потребности заказчика.

Поэтому совпадения ОКПД2 и родового наименования «Бензин автомобильный» может быть недостаточно. Если заказчику объективно требуется бензин К2–К4, позиция с обязательным значением «не ниже К5» такую потребность не описывает. В этом случае есть аргументы для применения п. 7 Правил использования КТРУ и самостоятельного описания товара по ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

Как действовать заказчику, если принято решение не применять спорную позицию КТРУ:
🔹 использовать код ОКПД2 19.20.21.100 вместо 17-значного кода позиции КТРУ;
🔹 сформировать описание объекта закупки по ст. 33 Закона № 44-ФЗ;
🔹 отдельно обосновать, почему имеющаяся позиция КТРУ не соответствует фактической потребности;
🔹 документально подтвердить саму потребность — например, ситуацию с наличием К5 в регионе, риск перебоев, цены разных классов топлива, совместимость с используемой техникой и количество потенциальных поставщиков.

При этом нельзя выбрать существующую позицию КТРУ и просто заменить обязательное значение «не ниже К5» на «К2–К5». Такой вариант наиболее рискован.

Есть и риск противоположного подхода со стороны контрольных органов: позиция КТРУ для автомобильного бензина формально существует, код ОКПД2 совпадает, а п. 4 Правил № 145 требует применять информацию из каталога. В практике ФАС и судов встречается позиция, согласно которой наличие товара с соответствующим кодом в КТРУ исключает применение п. 7.

В то же время имеется судебная практика, допускающая неприменение позиции КТРУ, если ее обязательные характеристики фактически не позволяют приобрести товар, отвечающий обоснованной потребности заказчика.

Вывод: заказчик может обосновывать неприменение позиции КТРУ не самим фактом принятия Постановления № 976, а отсутствием в каталоге позиции с описанием, соответствующим его подтвержденной потребности. Однако до корректировки КТРУ или формирования однозначной практики такой подход сохраняет повышенный риск обжалования.

👉 Источник: ТГ-канал Контрактные отношения: Кириленко Сергей @fko_spb1968

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz