⚖️ Суд: неверный код ОКПД 2 не должен исключать запрет на закупку иностранного товара

Заказчик приобретал прицепную подметально-уборочную машину. Для нее выбрали код ОКПД 2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки». УФАС решило, что товар следовало отнести к коду 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные».

Суд поддержал контролеров.

Машина не является самоходной, подключается к трактору и работает от его вала отбора мощности. Поэтому наличие щеток, бункера, гидравлики и системы пылеподавления не меняет ее классификацию как тракторного прицепа.

Ошибка в коде повлияла на применение национального режима: код 29.20.23.130 включен в позицию 117 приложения № 1 к Постановлению № 1875, поэтому при закупке действует запрет на иностранную продукцию. Для кода, который указал заказчик, такая мера не предусмотрена.

Суд отказался признать решение УФАС незаконным.

📖 Документ: решение АС Саратовской области от 05.08.2026 по делу № А57-29064/2025 https://kad.arbitr.ru/Card/7d39855c-12c9-4edc-bdd0-02b7df1404bf

👉 Источник: Гражданский контроль госзакупок https://gkgz.ru/sud-nevernyj-kod-okpd-2-ne-dolzhen-isklyuchat-zapret-na-zakupku-inostrannogo-tovara/

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

⚙️ Торгово-промышленная палата РФ: временные локальные перебои с поставкой моторного топлива к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся

ТПП РФ в письме от 29.07.2026 №ПР/0621 по вопросу об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор) сообщает следующее.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ и абзацу третьему пункта 1.3 Положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утвержденного постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 №7-2, к обстоятельствам непреодолимой силы отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, а также нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника не относятся.

В этой связи к обстоятельствам непреодолимой силы отнесены быть не могут:
➡️ события, связанные с ракетными обстрелами или атаками БПЛА объектов производителя товара (контрагента должника);
➡️ временные локальные перебои с поставкой моторного топлива, необходимого для исполнения установленных договором обязательств как должником (исполнителем, продавцом и т.п.), так и его контрагентами.

Стороны в целях урегулирования договорных отношений вправе воспользоваться положениями статьи 451 ГК РФ и изменить условия договора или расторгнуть его в связи с существенным изменением обстоятельств.

Документ письмо ТПП РФ от 29.07.2026 №ПР/0621 https://im.gov74.ru/im/view/npa.htm?id=11789983@normAct

👉 Источник: ТГ-канал Регулятор закупок 74 @regulation_44fz953

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

⚖️ Независимая гарантия при закупках по Закону N 44-ФЗ: интересные примеры из практики за 2026 год

Должен ли заказчик доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии? Можно ли предоставить обеспечение в виде нескольких гарантий? Вправе ли заказчик получить выплату на всю сумму гарантии в случае неисполнения контракта? Ответы в обзоре КонсультантПлюс.

🔹 Госзаказчику не нужно доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии

Подрядчик не выполнил работы по благоустройству, поэтому заказчик расторг контракт в одностороннем порядке и обратился в банк с требованием о выплате по гарантии. Банк отказал в платеже, увидев попытку недобросовестного обогащения. Заказчик мог рассчитывать на выплату только при наличии убытков, которые не возникли из-за отсутствия аванса.
АС Московского округа с такой позицией не согласился и взыскал с банка выплату по гарантии с неустойкой. Заказчик не обязан доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии. Основание для направления требования – неисполнение обеспеченных обязательств.
Суд подчеркнул: обращение бенефициара к гаранту само по себе не означает злоупотребление правом, поскольку его цель – защита публичных интересов, а не обогащение за счет банка (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.02.2026 N Ф05-21619/2025 по делу N А40-311144/2024).

🔹 Предоставлять обеспечение в виде нескольких гарантий нельзя

Заказчик направил для подписания проект контракта с большей ценой из-за увеличения количества товара в пределах НМЦК. Победитель подписал документ, но предоставил гарантию на неверную сумму – 10% от своего предложения, а не от итоговой цены контракта. Позже он передал еще одну гарантию по электронной почте, но его признали уклонившимся от сделки.
Ростовское УФАС решило, что заказчик поступил верно. Закон N 44-ФЗ не допускает предоставлять несколько независимых гарантий или платежных поручений в качестве обеспечения исполнения контракта (Решение Ростовского УФАС России от 31.03.2026 N 061/06/105-857/2026).
По мнению Минфина, то же касается обеспечения гарантийных обязательств (Письмо Минфина России от 05.03.2026 N 24-06-09/17549).

🔹 Заказчик вправе получить всю сумму обеспечения, если такое условие согласовали на случай неисполнения контракта

Поставщик не приступил к исполнению контракта, поэтому заказчик отказался от сделки и направил в банк требование о выплате по гарантии на всю сумму. Банк не стал раскрывать гарантию, усмотрев в действиях заказчика злоупотребление правом: он не платил аванс и не понес убытков, но намеревался получить возмещение, которое не соответствовало его реальным потерям.
АС Московского округа признал отказ в платеже незаконным (Постановление от 14.07.2026 N Ф05-10330/2026 по делу N А40-208906/2024). В контракте согласовали, что при его неисполнении обеспечение переходило заказчику в размере невыполненных обязательств. Контракт вообще не исполнялся, значит, заказчик мог рассчитывать на выплату всей суммы гарантии.

👉 Источник: КонсультантПлюс https://www.consultant.ru/legalnews/32372/

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

📄 Национальный режим: Минпромторг разъяснил сроки применения изменений в Постановление № 1875

Минпромторг России разъяснил сроки вступления в силу изменений в Постановление № 1875, внесенные Постановлениями Правительства РФ от 13.07.2026 № 881 и от 03.07.2026 № 835.

Первое из них дополнило приложения № 1 и 2 новыми позициями (электрооборудованием), второе установило в отношении закупок пианино защитную меру в виде запрета.

Постановление № 881 вступило в силу 22 июля 2026 года, а Постановление № 835 – с 3 июля 2026 года, за исключением отдельных положений.

Минпромторг пояснил, что с учетом пп. «и» п. 10 постановления № 1875 соответствующие изменения Постановления № 881, а также п. 2 изменений, утв. Постановлением № 835, подлежат применению с 1 января 2027 года.

Примеры применения данных разъяснений

Для ОКПД2 27.11.4 Трансформаторы электрические:
🔹 позиция 109 исключена из приложения № 2 с 22.07.2026;
🔹 позиция 28.1 включена в приложение № 1 с 1 января очередного календарного года, т.е. с 01.01.2027;
🔹 таким образом, до 1 января 2027 г. ОКПД2 27.11.4 Трансформаторы электрические не включен ни в приложение 1, ни в приложение 2 ПП 1875, следовательно для него устанавливается преимущество.

Для ОКПД2 32.20.11.120 Пианино:
🔸 позиция 143 исключена из приложения № 2 с 01.01.2027 года,
🔸 позиция 138.1 включена в приложение № 1 с 1 января очередного календарного года, т.е. с 01.01.2027;
🔸 таким образом, до 1 января 2027 г. ОКПД2 32.20.11.120 Пианино включено в приложение №2, следовательно для него устанавливается ограничение.

📖 Документ: Письмо Минпромторга России от 13.08.2026 № 92464/12

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_542143/

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

⚙️ ЕЭК обновила требования к происхождению промышленных товаров для госзакупок

Совет ЕЭК внес масштабные изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных и муниципальных закупок, утвержденные Решением № 105.

Поправки затронули перечень условий, производственных и технологических операций, выполнение которых необходимо для признания продукции происходящей из государства — члена ЕАЭС.

Основные изменения:
✔️ Для продукции, в отношении которой установлены требования к достижению определенного процента от максимально возможного количества баллов, потребуется акт экспертизы с указанием фактически достигнутого процентного показателя.
✔️ Отдельные требования установлены для спасательных жилетов и поясов. Для них определены операции, которые должны выполняться на территории государств ЕАЭС в зависимости от используемых при производстве материалов.
✔️ Существенно скорректирован раздел, посвященный специальному машиностроению. Изменены требования к локализации кранов на гусеничном ходу, погрузчиков, экскаваторов-погрузчиков и другой техники. Для ряда товаров предусмотрена балльная оценка выполнения производственных операций и использования компонентов, произведенных в ЕАЭС.
✔️ Перечень дополнен новыми видами оборудования, в том числе отдельным оборудованием для пищевой промышленности и переработки сельхозпродукции, а также дорожной и иной специальной техникой.

Кроме того, уточняется порядок подтверждения происхождения компонентов, используемых при производстве продукции. В зависимости от вида компонента подтверждением могут выступать сведения евразийского реестра либо сертификат о происхождении товара формы СТ-1.

Решение вступит в силу 13 сентября 2026 года — по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

📖 Документ: Решение Совета ЕЭК от 09.07.2026 № 88 https://docs.eaeunion.org/upload/iblock/ff7/z78ybrj1zupnkq3jvnnwz9mez0se8z26/Reshenie-Soveta-_-88-otr-9-iyulya-2026-g.pdf

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

🎓 Если в работе с закупками вам всё чаще приходится перепроверять себя — возможно, знания пора обновить.

Изменения в законодательстве, национальный режим, НМЦК, требования к участникам — специалисту важно не просто знать нормы, а понимать, как применять их в конкретной ситуации и чем обосновать своё решение.

1 сентября в образовательном центре «Эконом-Эксперт» стартует новый поток обучения.

📚 Уже работаете в закупках и хотите актуализировать и систематизировать знания?
«Управление государственными и муниципальными закупками» — 120 ак. часов, повышение квалификации.

📚 Хотите получить новую квалификацию и комплексно освоить работу по 44-ФЗ и 223-ФЗ?
«Специалист в сфере закупок» — 260 ак. часов, профессиональная переподготовка.

Обучение проходит дистанционно, а разобраться в сложных вопросах помогают эксперты-практики.

Старт уже 1 сентября. Выбирайте подходящую программу, и увидимся на обучении!

27 августа в 10:00 по московскому времени состоится открытый вебинар "Разбор ситуаций из практики (44-ФЗ)"

Спикер: Ольга Пратура
Эксперт-практик, преподаватель, автор статей, онлайн-семинаров в сфере закупок для государственных учреждений и коммерческих организаций. Опыт в закупках 14 лет.

На вебинаре рассмотрим:
1. случаи формирования описания объекта, объединение товаров, работ, услуг;
2. неожиданные условия контрактов;
3. непредвиденные/нестандартные ситуации исполнения контрактов по приемке, оплате, гарантийным обязательствам.

⚖️ Можно ли закупать бензин К2–К4, если КТРУ предусматривает только К5: позиция эксперта

После принятия Постановления Правительства РФ от 05.08.2026 № 976 заказчики столкнулись с практическим вопросом: как закупать автомобильный бензин классов К2–К4, если действующая позиция КТРУ 19.20.21.100-00000008 содержит обязательную характеристику «экологический класс не ниже К5»?

Постановление № 976 временно, до 1 июля 2027 года, допускает обращение бензина и дизельного топлива классов К2–К5. Однако оно не отменяет Правила использования КТРУ и не разрешает заказчикам изменять обязательные характеристики каталога.

По мнению эксперта Кириленко Сергея, ключевое значение имеет понятие «соответствующей позиции» КТРУ. Код, наименование и описание товара — самостоятельные элементы позиции. При этом описание включает совокупность характеристик и их значений, определяющих соответствие товара потребности заказчика.

Поэтому совпадения ОКПД2 и родового наименования «Бензин автомобильный» может быть недостаточно. Если заказчику объективно требуется бензин К2–К4, позиция с обязательным значением «не ниже К5» такую потребность не описывает. В этом случае есть аргументы для применения п. 7 Правил использования КТРУ и самостоятельного описания товара по ст. 33 Закона № 44-ФЗ.

Как действовать заказчику, если принято решение не применять спорную позицию КТРУ:
🔹 использовать код ОКПД2 19.20.21.100 вместо 17-значного кода позиции КТРУ;
🔹 сформировать описание объекта закупки по ст. 33 Закона № 44-ФЗ;
🔹 отдельно обосновать, почему имеющаяся позиция КТРУ не соответствует фактической потребности;
🔹 документально подтвердить саму потребность — например, ситуацию с наличием К5 в регионе, риск перебоев, цены разных классов топлива, совместимость с используемой техникой и количество потенциальных поставщиков.

При этом нельзя выбрать существующую позицию КТРУ и просто заменить обязательное значение «не ниже К5» на «К2–К5». Такой вариант наиболее рискован.

Есть и риск противоположного подхода со стороны контрольных органов: позиция КТРУ для автомобильного бензина формально существует, код ОКПД2 совпадает, а п. 4 Правил № 145 требует применять информацию из каталога. В практике ФАС и судов встречается позиция, согласно которой наличие товара с соответствующим кодом в КТРУ исключает применение п. 7.

В то же время имеется судебная практика, допускающая неприменение позиции КТРУ, если ее обязательные характеристики фактически не позволяют приобрести товар, отвечающий обоснованной потребности заказчика.

Вывод: заказчик может обосновывать неприменение позиции КТРУ не самим фактом принятия Постановления № 976, а отсутствием в каталоге позиции с описанием, соответствующим его подтвержденной потребности. Однако до корректировки КТРУ или формирования однозначной практики такой подход сохраняет повышенный риск обжалования.

👉 Источник: ТГ-канал Контрактные отношения: Кириленко Сергей @fko_spb1968

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

🔥 УФАС: заказчик вправе сам выбрать код ОКПД 2 с учетом особенностей объекта закупки

Заказчик закупал картриджи для электрографических печатающих устройств. Участник обжаловал выбор кода 28.23.25.000 по ОКПД 2. По его мнению, товару больше соответствовал код 26.20.40.120. Из-за неверной классификации заказчик якобы применил преимущество вместо ограничения. Заказчик пояснил, что приобретает картриджи для МФУ с лазерной технологией печати.

УФАС признало жалобу необоснованной:
🔹 заказчик самостоятельно определяет подходящий код ОКПД 2 с учетом своих потребностей и характеристик закупаемого товара;
🔹 предложенный заявителем код 26.20.40.120 относится к картриджам для струйных, каплеструйных и сублимационных МФУ и не соответствует картриджам для лазерной печати;
🔹 выбранный заказчиком код не включен в перечни товаров, в отношении которых установлены запрет или ограничение. Поэтому преимущество применили правомерно.

Сходную позицию ранее занимал 7-й ААС (Постановление от 29.07.2026 N 07АП-3242/2026 по делу N А67-12364/2025).

Вместе с тем ФАС России и Минпромторг высказывали иной подход (письмо ФАС России от 23 июня 2026 г. N ГР/63105/26 и письмо Минпромторга России от 10 июня 2026 г. N 64584/11).

📖 Документ: Решение Бурятского УФАС России от 03.08.2026 № 003/06/105-582/2026 https://zakupki.gov.ru/epz/complaint/card/complaint-information.html?complaintNumber=202600108274000710

👉 Источник: Гражданский контроль госзакупок https://gkgz.ru/ufas-zakazchik-vprave-sam-vybrat-kod-okpd-2-s-uchetom-osobennostej-obekta-zakupki/

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

🖥️ Утверждены Правила использования технических средств, программ для ЭВМ и баз данных для создания и эксплуатации государственных и иных информационных систем государственных органов

20.08.2026 опубликовано постановление Правительства РФ от 18.08.2026 № 1024, которое утверждает Правила использования технических средств, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, доступ к которым предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее — электронные сервисы), для обеспечения создания и эксплуатации государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов.

Постановлением в том числе предусмотрена необходимость включения в документацию о закупке, в том числе в проект государственного контракта (договора), проект договора, при осуществлении в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ закупок услуг по предоставлению электронных сервисов требований в отношении:
🔹 регламента взаимодействия по вопросам функционирования электронного сервиса
🔹 защиты информации, обрабатываемой электронным сервисом
🔹 обеспечения поставщиками электронных сервисов надежности систем и оборудования, хранения информации, обеспечения доступа пользователя, а также соблюдения иных требований, установленных постановлением

Постановление вступает в силу с 01.09.2026.

📖 Документ: постановление Правительства РФ от 18.08.2026 № 1024 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202608200048

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

⚙️ Правительство обновило требования к локализации кабелей, матрасов и продукции легкой промышленности

Правительство РФ внесло изменения в Постановление № 719, устанавливающее требования для подтверждения производства российской промышленной продукции. Поправки затронули сразу несколько групп товаров.

◾ Волоконно-оптические кабели.
Для кабелей с кодами ОКПД2 27.31.11.000 и 27.31.12.120 допустимая доля иностранных товаров в цене продукции установлена на уровне не более 70%, а с 1 января 2028 года — не более 40%. Также предусмотрены требования к выполнению производственных операций в России и использованию компонентов из ЕАЭС. Ранее сформированные реестровые записи по таким кабелям сохранят действие до окончания установленного для них срока.

◾ Матрасы.
С 1 января 2027 года для пружинных и беспружинных матрасов с кодами ОКПД2 31.03.12.110 и 31.03.12.120 вводится балльная система. Баллы будут начисляться за изготовление чехла, пружинного или пенного блока, сборку и упаковку, а также использование российских материалов.

◾ Легкая промышленность.
Существенно пересмотрены требования к локализации льняных тканей, белья, сумок и рюкзаков, одеял, спальных мешков, спецодежды, форменной одежды и другой продукции. Для ряда товаров баллы будут зависеть в том числе от доли российских тканей, пряжи, ниток, фурнитуры и других материалов. Требования будут поэтапно ужесточаться в 2029–2030 годах.

Изменения по волоконно-оптическим кабелям действуют со дня официального опубликования постановления, остальные основные поправки вступят в силу с 1 января 2027 года.

📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 19.08.2026 № 1026 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202608210028

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

⚙️ Для коронарных стентов и баллонных катетеров установили новые требования локализации

Правительство РФ скорректировало Постановление № 719 в части требований к признанию отдельных медицинских изделий российской промышленной продукцией.

С 1 января 2027 года балльная система локализации будет применяться к:
🔹 металлическим непокрытым коронарным стентам;
🔹 коронарным стентам, выделяющим лекарственное средство;
🔹 баллонным катетерам для ангиопластики.

Баллы будут начисляться за использование локализованных комплектующих и материалов, а также за выполнение на территории ЕАЭС установленных технологических операций. Минимальное количество баллов будет поэтапно увеличиваться до 2030 года.

Изменения вступают в силу с 1 января 2027 года.

📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 20.08.2026 № 1035 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202608200043?index=1

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

20 августа состоялся открытый вебинар "Замена поставляемого товара в процессе исполнения контракта: от замены на улучшенный товар к замене на не ухудшенный (аналогичный или улучшенный) (новеллы Закона № 44-ФЗ с 01.10.2026)"

На вебинаре разобрали:
— Общие понятия описания товаров: применяемые и используемые, идентичные и однородные товары, КТРУ и ОКПД2, лекарственные препараты и лекарственные средства; основные и дополнительные характеристики товаров и типы их описания в извещении.
— Описание объекта закупки и требования защитных мер национального режима, в том числе при замене товара.
— Изменения Закона № 44-ФЗ с 1 октября 2026 года: отмена части 7 статьи 95 и новое основание для замены товара на аналогичный или улучшенный по пункту 1.6 части 1 статьи 95.
— Особенности замены товара в конкурентных процедурах и при закупке у единственного поставщика, исполнителя или подрядчика.

Спикер вебинара:
— Григорий Добрецов — к.и.н., доцент по кафедре административного права, юрист, автор курсов в сфере закупок.

Запись трансляции, презентация и именной сертификат доступны на нашем сайте

Ставьте: 👀 — если смотрели онлайн, ✍️ — если будете смотреть запись

Успешной рабочей недели 👏

Приятных выходных. Увидимся в понедельник 🌴

💊 Техническое обслуживание медицинских изделий, являющихся источниками ионизирующего излучения, нужна дополнительная лицензия?

Арбитражный суд Северо-Западного округа указал, что не нужна.

Фабула дела: Исполнитель работ по ТО рентгеновской техники обратился в лицензирующий орган для выдачи лицензии на деятельность в области использования ИИИ (генерирующих)согласно постановлению Правительства РФ от 25.01.2022 N 45 (далее – ПП РФ №45).

Лицензия сначала была выдана, а затем прекращена. Исполнитель обратился в суд с требованием отменить прекращение, однако все инстанции поддержали лицензирующий орган. Суд отметил, что решение не нарушает интересы Исполнителя ввиду того, что у него имеется лицензия на техническое обслуживание медицинских изделий, выданная согласно постановлению Правительства РФ от 30.11.2021 N 2129 (далее – ПП РФ № 2129).

Иными словами, по мнению АС Северо-Западного округа для выполнения работ по ТО ИИИ не требуется дополнительной лицензии (см. постановление АС Северо-Западного округа от 21.08.2025 по делу N А26-9268/2024).

И такая позиция уже нашла отражение в правоприменительной практике Карельского УФАС России (см. решение от 20.10.2025 по делу N 010/06/106-665/2025).

Подобное прочтение действующего законодательства о лицензировании можно обнаружить и в постановлении Девятого ААС от 11.06.2024 по делу N А40-299214/2023.

Таким образом, в судебной практике вновь возникает вопрос о допустимости требовать у участников закупки сразу 2 лицензии, а не одну. Отмечу, что в 2019 году Верховный Суд РФ уже рассматривал данный вопрос и однозначно указал, что требовать нужно сразу 2 лицензии (см. Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2019 N 301-ЭС19-2852 по делу N А28-1733/2018). Однако в обоих приведенных выше случаях суды (АС СЗО и 9 ААС) отвергли ссылки на указанное определение, что грозит вернуть заказчиков и исполнителей в 2018 год.

Полагаю, что позиции АССЗО и Девятого ААС ошибочны и не должны применяться заказчиками (очевидно, кроме Республики Карелия в свете практики АС СЗО и УФАС) при осуществлении закупок. Отмечу, что в большинстве своем судебная практика следует принципиально иному подходу (См. постановления АС Центрального округа от 12.10.2023 по делу N А54-8096/2022, от 28.01.2020 по делу N А54-3983/2019, АС Волго-Вятского округа от 11.08.2021 по делу № А11-5690/2020, Восемнадцатого ААС от 10.02.2020 по делу N А34-10924/2019, Второго ААС от 01.11.2019 по делу №А29-6543/2019, Двадцатого ААС от 06.11.2019 по делу № А23-2508/2019).

🙎‍♂️ Автор: Григорий Александров - @grigoryalexandrov

👉 Источник: Telegram-канал Рослэторг - СЗФО @+T6EYV_o_ENU4Mzcy

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

🏭 Данные о локализации производства лекарств предлагают передавать через систему маркировки

Минпромторг предложил изменить правила работы системы мониторинга движения лекарственных препаратов (МДЛП).

Проект предусматривает передачу в систему маркировки сведений, которые подтверждают прохождение стадий производства лекарства на территории ЕАЭС.

В частности, в системе планируется фиксировать:
🔹 номер серии лекарственного препарата, для которой подтверждено выполнение всех стадий технологического процесса производства в ЕАЭС;
🔹 сведения о реестровой записи документа, содержащего информацию о стадиях производства препарата;
🔹 данные, необходимые для информационного взаимодействия системы мониторинга с другими государственными информационными системами.

Изменения связаны с переходом на реестровую модель подтверждения локализации производства лекарств.

Ранее Правительство скорректировало правила национального режима: с 1 декабря 2026 года для подтверждения выполнения всех стадий производства отдельных лекарств в ЕАЭС будут использоваться сведения из соответствующих реестров.

Проект постановления Минпромторга проходит общественное обсуждение до 3 сентября.

📖 Документ: ID проекта 170407 https://regulation.gov.ru/projects/170407/

👉 Источник: ТГ-канал Право на здоровье @right_to_health5464

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

📌 ФАС разъяснила отдельные особенности обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках по Закону № 223-ФЗ

Разъяснения направлены письмом ФАС России от 17.07.2026 г № ГР/74059/26. Основные положения письма:
🔹 уполномоченный орган вправе в типовом положении о закупке предусмотреть, в т.ч., способы обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, с учётом ч. 25 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ и ст. 368 ГК РФ;
🔹 при принятии решения об одобрении независимой гарантии в качестве обеспечения заявки, поданной на участие в закупке, заказчик должен руководствоваться положениями документации о закупке, извещения, типового положения;
🔹 наличие либо отсутствие признаков нарушения Закона № 223-ФЗ устанавливается комиссией антимонопольного органа при рассмотрении жалобы, поданной в порядке ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», исходя из положений закупочной документации и всех обстоятельств дела.

📖 Документ: письмо ФАС России от 17.07.2026 г № ГР/74059/26

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_541555

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

📄 Аккумуляторы перенесут из перечня с ограничением в перечень с запретом по Постановлению № 1875

Правительство планирует изменить меры национального режима при закупках свинцовых аккумуляторов. Подготовлен проект поправок в Постановление № 1875.

С 1 января 2027 года предлагается включить в приложение № 1 к Постановлению № 1875 новую позицию 311-1:
«Аккумуляторы свинцовые, кроме используемых для запуска поршневых двигателей» — ОКПД2 27.20.22.

Одновременно из приложения № 2 планируется исключить позицию 190.

Таким образом, для указанной продукции изменится применяемая защитная мера: вместо ограничения закупок иностранной продукции будет действовать более жесткий запрет на закупку товаров иностранного происхождения.

Изменение затронет закупки как по Закону № 44-ФЗ, так и по Закону № 223-ФЗ.

Новые правила планируют применять к закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 января 2027 года.

📖 Документ: ID проекта: 01/01/08-26/00170326 https://regulation.gov.ru/projects/170326/

📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках:
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: @zak44fz
💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE
💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5
💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz

Полезный канал о закупках 👉 @zak44fz