Матвиенко на посту спикера Совета Федерации демонстрирует избранный государством курс на заморозку любых значимых ротаций, пока страна остается в режиме квантовой неопределенности (когда каждый последующий шаг менее прогнозируем, если его анализировать рассматривая первый). Ранее, в ходе набирающего ход трансфера власти, на место главы СФ предполагали назначение кого-то из молодых принцев, выходцев из крупных федеральных элит. Однако постепенно идеи таких перестановок были отложены на неопределенное будущее, вероятно – после 2026 года.

Ранее предполагалось, что СФ может возглавить Андрей Турчак, ныне отправленный губернатором в Республику Алтай. Было также предположение, где-то в конце 2021 года, что при возможном объединении России и Белоруссии в полноценное государство, статус парламента может измениться и новые спикеры СФ и ГД, будут выходцами из объединенных элит. Однако этот зигзаг истории так и остался нереализованной альтернативой. Как еще ранее – с альтернативной версией построения трансфера власти через Госсовет, после того, как тот получит полномочия, превосходящие обе палаты парламента. Но и этот сценарий оказался нереализованным. Так что, несмотря на все внешние изменения, принципы и механизмы функционирования системы власти остаются прежними, как и действующие акторы.

Стоит отметить, что Валентина Матвиенко на посту спикера верхней палаты проявляет максимальную субъектность. Она часто выступает с критикой каких-то совсем уж ретроградных инициатив, в общем и целом придерживаясь логики здравого смысла и просвещённой государственной парадигмы. Будучи одной из немногих женщин из числа политических тяжеловесов, она в полной мере закрывает собой потребность российского общества в подобной фигуре. Формально она – третий человек в стране. Кроме того, в системе координат «реальной страны», она важный и ресурсный игрок социума власти, имеющей влияние в родном для нее Санкт-Петербурге, а также в ряде других регионов и на федеральном уровне.