Трудовые мигранты: регионы выбирают стратегии. Тема мигрантов с завидной регулярностью вбрасывается в медиаполе под самым разным углом. С одной стороны, на что обратили внимание коллеги, мы наблюдаем инициативы депутатов Госдумы по ужесточению миграционного законодательства. С другой - аналогичные решения, позволяющие повысить контроль за мигрантами со стороны региональных властей. Вероятно, в текущих реалиях миграционная тема является одним из значимых направлений политики государства.

У части бизнеса есть мнение, что страх россиян перед трудовыми мигрантами безоснователен. Ссылаясь на статистику МВД России, согласно которой граждане РФ совершают куда больше преступлений, нежели приезжие иностранцы, бизнес не видит разницы в происхождении сотрудников. Однако ранее глава СКР России Александр Бастрыкин заявлял, что число тяжких и особо тяжких преступлений среди мигрантов выросло по итогам 2022 года на 37%. В таких условиях регионам крайне сложно занять взвешенную позицию в миграционном вопросе: отсутствие внятной позиции федеральной власти рождает многочисленные интерпретации и трактовки. На сегодняшний день можно выделить несколько региональных стратегий, связанных с привлечением трудовых мигрантов.

Первая – промигрантская, в основе которой - понимание важности привлечения иностранных работников. Такой концепт уже стал вполне рабочим в Ярославской области, где фактически создана система рекрутинга иностранцев. По заявлению министра финансов области Алексея Долгова, количество трудовых мигрантов в регионе выросло на 30%. В соответствии с данными на 1 августа 2023 года, было выдано 7 446 трудовых патентов иностранным гражданам, что в значительной степени превышает число выданных патентов в первые семь месяцев 2022 года (5 331). На 1 октября 2023 года, выплаты, полученные от иностранных работников по трудовым патентам, составили 309 миллионов рублей. Это на 20% больше, чем выплаты за первые девять месяцев 2022 года.

В канве сохранения баланса пытаются действовать и власти Тульской области. Глава региона Алексей Дюмин подписал указ, направленный на регулирование трудовой миграции и ограничение деятельности иностранных работников в определенных сферах. В частности, иностранным гражданам с патентами запрещено заниматься некоторыми видами экономической деятельности, в том числе розничной торговлей алкогольными напитками и табачными изделиями, общественным питанием, пассажирскими перевозками на общественном транспорте и такси.

Вторая стратегия – выжидательная. Ее можно наблюдать, например, в Воронежской области. Глава региона Александр Гусев публично артикулировал беспокойство в связи с нарастающим дефицитом рабочей силы на местных предприятиях. Однако в регионах опасаются делать ставку на привлечение мигрантов, считая, что ключевым решением является скорее повышение производительности труда на существующих предприятиях.

Третья стратегия – запретительная. Так, глава Калужской области Владислав Шапша недавно выдвинул предложение о подготовке проектов новых ограничений для иностранных граждан. Он призвал чиновников работать над мерами, которые будут способствовать более контролируемому привлечению мигрантов, учитывая интересы региональной экономики и мнение жителей.

Четвертая стратегия - адаптационная. Фактически ее активно продвигает губернатор Тамбовской области Максим Егоров. Речь идет о собственной региональной программе по привлечению в область квалифицированных работников из числа зарубежных соотечественников. Например, власти Тамбовщины ведут прицельную работу с властями и русскоязычным населением Узбекистана, где еще с советских времен проживает немало граждан, когда-то приехавших на стройки этой среднеазиатской республики по комсомольским путевкам. Ранее тамбовский концепт по переселению соотечественников из среднеазиатских государств поддержали федеральные политики.

Очевидно, что федеральной власти необходимо выработать позицию по вопросу и предложить регионам возможные решения интеграции иностранных работников в социально-экономические реалии страны.