ДЕМОКРАТИЯ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ ОТМИРАЕТ

Я неоднократно обращался в своих публикациях к известному Индексу демократии от британского журнала THE ECONOMIST, что ежегодно обновляется с 2006 г. Сам рейтинг мне кажется довольно субъективным, поскольку основывается на экспертных оценках и опросах общественного мнения. Поэтому, если вы не погружены в контекст, многим колебаниям демократического пульса вы не найдете внятного объяснения.

Например, в свежем индексе, опубликованном 27 февраля 2005 года, Грузия резко провалилась вниз на пять позиций с 89 на 91 место и потеряла 0,5 единиц индекса, получив лишь 4,7 балла из 10 возможных. Что же такого ужасного произошло в стране в прошлом году? Много шуму  и буйных протестов было в связи с заявлением главы правительства о приостановке процесса евроинтеграции, но к уровню демократии это не имеет отношения, поскольку это решение принято правительством, сформированном по итогам демократических выборов. На выборах честно победили консерваторы и они проводят консервативную политику, которую и обещали своим избирателям. Проевропейскому меньшинству это не нравится? Увы, но такова демократия: на выборах не всегда побеждают прогрессисты и либералы.

Вот предыдущие парламентские выборы в 2020 г. были впервые отмечены большими скандалами, вскрылось множество фактов явных фальсификаций. Но за тот год эксперты дали Грузии 5,31 балла, снизив общую оценку лишь на 0,11 единиц. Падение рейтинга Грузии за прошлый год имеет простое объяснение. Большинство экспертов, оценивающих ситуацию в стране, аффилированы с НКО, а те существенно потеряли в финансировании после принятия закона «О прозрачности иностранного влияния» (подробнее писал об этом здесь).

Закон вовсе не запрещал получение грантов из-за рубежа, просто обязал грантополучателей заявлять об иностранном финансировании и ужесточил для этих организаций отчетность. Но гражданское общество приняло закон в штыки, многие НКО публично отказались его соблюдать, из-за чего зарубежные доноры прекратили слать им «печеньки». Именно это настроило экспертов на негативный лад по отношению к правительству, а вовсе не ущемление прав меньшинств или нарушение электоральных процедур, которые после внедрения электронных сканеров на избирательных участках наоборот стали более прозрачными.

Поэтому стоит обращать внимание не столько на текущий демократический индекс страны, сколько на динамику процесса. Динамика не радует. Если не считать прибалтийских республик, которые давно являются членами ЕС, то самая демократичная постсоветская страна, стоящая на 71-м месте в глобальном рейтинге – Молдова с оценкой 6,04 балла (падение на 0,19 балла). Столько же в оценке потеряла и РФ, скатившись на 150 место с жалкими 2,03 балла. Она чудом удержалась в категории «несовершенные демократии». Если бы оценка оказалась меньше 6 баллов, она бы переехала в разряд гибридных режимов

Кыргызстан, некогда самая демократическая страна Центральной Азии, продолжает скатываться в пучину авторитаризма, опустившись на 111 место с 3,52 балла, потеряв в оценке 0,18 единиц. Украина потеряла за год 0,16 балла, заняв с оценкой 4,9 92-ю строчку рейтинга. Таджикистан, занимавший в прошлом году позорное 155 место в мире по уровню демократии, поднатужился и съехал на 159-е, ухудшив оценку на 0,11 балла до 1,83. Армения потеряла 0,07 балла, заняв 82 строчку рейтинга с оценкой 5,35. Демократия (точнее, ее отсутствие) в Узбекистане незначительно просела на 0,02 пункта, обеспечив стране 146 место в мире с оценкой в 2,10.

Стабильность демонстрируют Казахстан (118 место, 3,08 балла), Азербайджан (126 место, 2,8 балла), Беларусь (152 место, 1,99 балла) и Туркменистан (166 место, 1,66 балла) – у них оценка за год не изменилась.

Вот такая печальная картина вырисовывается: демократия все больше и больше выходит из моды. Этот тренд уверенно сохраняется в течении всего XXI века. Почему так происходит, попробую разобраться в следующем посте.
#демократия #статистика #анализ