Почему в Ташкенте не могут установить остановки для людей

Весной в Ташкенте начался массовый демонтаж автобусных остановок с магазинами. Городские власти объяснили это вполне рациональными причинами. Многие павильоны давно перестали быть полноценными остановками: магазины занимали большую часть площади, автомобили мешали автобусам, а пассажирам было сложно попасть в автобус. Кроме того, часть объектов значительно превышала размеры, предусмотренные кадастром, а по некоторым из них решения о демонтаже существовали уже много лет, но так и не исполнялись.

Во многом эти претензии были справедливы. Проблема действительно существовала и требовала решения. Однако вместе со сносом старых остановок город получил новую проблему.

Старые остановки были плохими. Новые оказались не лучше

Новая концепция остановок тоже вызывает множество вопросов. Да, павильоны выглядят современно: они оснащаются электронными табло, торговыми автоматами, выполнены в едином стиле и содержатся за счет частного инвестора без расходов для городского бюджета. Однако остановка существует не для того, чтобы выглядеть современной. Ее главная задача — защитить человека от солнца, дождя и ветра, пока он ждет автобус.

Именно с этим новые конструкции справляются хуже всего. Практически все остановки имеют открытую конструкцию: боковые стены отсутствуют, крыша небольшая, а солнечные лучи свободно попадают внутрь почти в течение всего дня. В результате люди делают то, чего происходить не должно, — ждут автобус не под остановкой, а за ней, в тени деревьев, зданий и других объектов. Получается парадоксальная ситуация: остановка перестает выполнять свою основную функцию.

«Остановка — это не место, где люди находятся долго»

Начальник отдела Центра организации дорожного движения Оллоёр Норбутаев заявил, что остановка — это место, где человек находится всего несколько минут, поэтому основной акцент следует делать не на комфорте ожидания, а на сокращении времени ожидания автобуса.

В этой логике действительно есть рациональное зерно: чем быстрее приходит автобус, тем лучше работает общественный транспорт. Но одно не исключает другого. Даже если ожидание занимает всего пять минут, летом в Ташкенте эти пять минут человек проводит под палящим солнцем. Именно поэтому люди зачастую ждут автобус не под остановкой, а рядом с ней, где есть хоть какая-то тень.

Пожалуй, именно здесь и проявляется главная проблема. Решения о том, какими должны быть остановки, принимают люди, которые, как правило, сами не пользуются общественным транспортом. Они не стоят на остановках в 40-градусную жару, не ждут автобус после работы и не ищут спасения в тени деревьев. Поэтому многие решения выглядят логично в кабинетах, но совершенно иначе воспринимаются теми, кто ежедневно пользуется автобусами.

Кто кому должен служить: государство народу или народ государству?

Возникает вопрос: почему подобные решения принимаются без учета мнения жителей? Исполнительная власть начинает внимательно прислушиваться к мнению граждан тогда, когда существует механизм политической ответственности перед ними.

Сегодня жители Ташкента практически не могут повлиять на решения городской исполнительной власти. Они могут писать обращения, обсуждать проблемы в соцсетях и обращаться в СМИ. Но ни один из этих механизмов сам по себе не обязывает чиновников учитывать мнение горожан. Поэтому неудивительно, что решения нередко принимаются исходя из представлений чиновников о том, каким должен быть город, а не из повседневного опыта его жителей.

Отсюда возникает еще один вопрос. Если гражданам доверяют выбирать президента страны, почему они до сих пор не могут выбирать руководителя своего города? Возможно, именно тогда у городской власти появится гораздо больше стимулов регулярно спрашивать жителей, какими они хотят видеть свои улицы, парки, общественный транспорт — и даже автобусные остановки.

Новые остановки. Фото: Миролим Исажонов / Gazeta