Льготная ипотека по-сибирски: цена сохранения человеческого капитала
 
Сибирь – и особенно Красноярский край и СФО – сталкивается с острым оттоком населения. За 30 лет оттуда уехало около 2 млн человек, преимущественно квалифицированные кадры. Одна из главных причин – низкая доступность жилья, подтверждается цифрами. 42% сибирских семей нуждаются в улучшении условий. Красноярский край — 5-е место по востребованности жилья в РФ, но распроданность новостроек низкая. То есть спрос остаётся высоким, несмотря на объемы строительства, и главная причина этого – низкая доступность жилья.
 
Да, инструменты по превращению недоступного жилья в доступное у нас в стране имеются. Это целая когорта федеральных льготных ипотек – семейная, дальневосточная, сельская, арктическая и др. Их бесспорный положительный эффект – стимулирование строительства. Но есть и отрицательные – нецелевой характер и спекуляции, а также слабая привязка к регионам и отраслям. Редкие исключения (например, Кузбасс) включают работников приоритетных отраслей.
 
Учесть этот опыт и создать новую льготную ипотеку – сибирскую предложили на сибирском Столыпинском клубе, который прошел сегодня в Красноярске. Эксперты Сибирского института экономики роста им. Столыпина проанализировали около 50 федеральных и региональных ипотечных программ с 2018 года и разработали новую модель ипотечного кредитования с учетом региональной – сибирской – специфики.
 
Какой должна быть Сибирская ипотека – взгляд столыпинцев:

▪️ территориальная: направленная на жителей муниципалитетов СФО с потребностью в приросте населения и кадрах;
▪️профессиональная: целевая аудитория – работники приоритетных отраслей экономики региона
▪️субсидированная: поддержка включает субсидирование ставки (2–6%) и выплату на первоначальный взнос (20–30%). Максимальный кредит — 3 млн руб. (с возможностью комбинации с федеральными программами). Модель рассчитана на 10 лет, старт — 10 тыс. кредитов в год.
 
Сибирская ипотека действительно может стать эффективным инструментом пространственного развития, удержания и привлечения кадров. Для этого нужна синергия государства, регионов, работодателей и – комплексность. Людей удержат в Сибири не только жильё, но и инфраструктура, образование, медицина, стабильность развития территорий. Тем более что есть позитивные примеры в других странах (проблема депопуляции общая для всех). Это Канада, Австралия, Китай, Бразилия и ряд других стран, где действуют комбинация субсидий, грантов, софинансирования, фондов накопления с привязкой к территории/работе. Ну и Дальневосточную ипотеку не забываем.
 
Есть и риски – снижение мобильности высококвалифицированных специалистов, выпадающие доходы бюджета, инфляционные факторы. Поэтому для защиты программы (главный оппонент – Минфин) нужна сильная доказательная база. Но уже по итогам моделирования по всем трем сценариям (от пессимистического до оптимистического) программа показывает устойчивые положительные эффекты: охватывает 10,5–13% населения края, даёт прирост рождаемости и дополнительное население, стимулирует строительство и смежные отрасли. Мультипликативный эффект строительства – до 1,5 трлн к ВРП и до 0,334 трлн дополнительных налогов. При этом бюджетные расходы растут умеренно, причём дополнительные вложения в оптимистическом сценарии дают крайне высокий социальный и экономический возврат: ощутимый рост коэффициента рождаемости при увеличении субсидий всего на 12%.

Несмотря на бюджетные ограничения, инвестиции в доступное целевое жильё для ключевых территорий и отраслей — стратегически оправданный шаг для сохранения и приумножения человеческого капитала Сибири. Эффект от таких вложений многократно окупается в долгосрочной перспективе через демографию, экономический рост и устойчивость регионов.

#развитиерегионов
#столыпинскийклуб

Подписаться на Столыпин 2.0 | Дзен | MAX | Сайт