SOTA
Фото:
Уточнено ❗️ Российская оппозиция добилась в ПАСЕ частичного успеха: прошла поправка о доступе к банковским услугам для жертв транснациональных репрессий, сокращена, но принята – о «паспортах иностранцев»
Основной задачей российской оппозиции во время текущей сессии ПАСЕ стало внесение поправок в подготовленную в Парламентской ассамблее резолюцию «О борьбе против транснациональных репрессий». Документ описывал методы, которыми авторитарные государства продолжают преследовать своих граждан за границей.
В число таких методов входит невыдача или непродление загранпаспортов: например, Россия регулярно накладывает штрафы и заводит политические уголовные дела на эмигрантов, после чего отказывается выдавать им новые документы в посольствах, а режим Лукашенко закрыл такую возможность для всех белорусов в принципе.
Вторым методом давления является объявление в розыск, к примеру, по террористическим статьям, из-за чего западные банки отказывают в открытии карт или блокируют счета.
Именно на эти случаи были направлены две ключевые поправки, подготовленные сотрудничающим с российской оппозицией делегатом ПАСЕ: от Литвы Эмануэлисом Зингерисом.
Поправка №17 о предотвращении преследования через блокировку счетов была принята:
Создать механизмы, гарантирующие доступ к основным банковским услугам для лиц, которым отказано в доступе к финансовым услугам в результате транснациональных репрессий, позволяющие им получать доход, совершать платежи и удовлетворять свои повседневные потребности, а также эффективные механизмы подачи жалоб и пересмотра решений для оспаривания таких решений и получения достаточной информации о причинах, на которых они основаны.
А поправка о «паспортах иностранцев» №16 – отклонена:
Укрепить и упростить механизмы выдачи удостоверений личности и проездных документов лицам, подвергающимся транснациональным репрессиям, которые на законных основаниях проживают на территории соответствующего государства и затронуты ограничениями на передвижение, в частности, в случаях, когда государство происхождения аннулировало, отказалось выдать или продлить такие документы с целью принуждения таких лиц к возвращению в государство происхождения и риску дальнейшего политически мотивированного преследования, в том числе путем: расширения или введения правовой основы для выдачи «паспортов иностранцев» или эквивалентных проездных документов <...> не только признанным беженцам, но и, где это уместно, лицам, получающим международную защиту, включая дополнительную защиту, предоставляемую в случаях, связанных с транснациональными репрессиями (и обеспечения надлежащего учета таких случаев при оценке права на международную защиту), а также заявителям на международную защиту, чьи заявления находятся на рассмотрении компетентных органов <...>; обеспечения того, чтобы такие заявления рассматривались в приоритетном порядке и чтобы действительные временные удостоверения личности или проездные документы выдавались на время проведения проверки; и установить надлежащие гарантии для предотвращения злоупотребления такими механизмами со стороны агентов государств, признанных виновниками транснациональных репрессий.
Пункт, в который пытались внести эту поправку, был принят в лаконичной редакции: «Рассмотреть возможность введения механизмов, облегчающих выдачу соответствующих удостоверений личности и/или проездных документов жертвам транснациональных репрессий, которые страдают от ограничений на передвижение и на законных основаниях проживают на территории соответствующего государства. Это будет применяться к случаям, когда государство происхождения отказывается выдавать или продлевать такие документы, чтобы принудить этих лиц вернуться на родину, где им грозит дальнейшее политически мотивированное преследование».
Ранее сегодня в комментарии «Соте» Михаил Ходорковский, указывая на важность этих поправок, отмечал «достаточно скромные политические возможности» российской оппозиции в ПАСЕ и выражал надежду, что результат лоббистских усилий все же будет достигнут.
Гера Угрюмова раскритиковала российских оппозиционеров в ПАСЕ: «Вы снова ломитесь в открытую дверь»
По
мнению правозащитницы, принятая сегодня усилиями российской оппозиции
поправка в резолюцию о транснациональных репрессиях не имеет смысла. Напомним, поправка говорит о необходимости «создать механизмы, гарантирующие доступ к основным банковским услугам для лиц, которым отказано в доступе к финансовым услугам в результате транснациональных репрессий».
Угрюмова отмечает, что «право на базовый счет уже двенадцать лет гарантировано Директивой <Еврокомиссии> 2014/92. Проблема не в том, что этого права не существует, а в том, что оно прямо сейчас нарушается Еврокомиссией и Советом ЕС. Началось это вместе с 19-м пакетом санкций».
«…все эти декларации, призывающие «создать механизмы», – продолжает Угрюмова, – не имеют смысла, когда налицо систематическое нарушение уже существующего законодательства. Спойлер: вся эта огромная, муторная проблема де-банкинга решается изменением всего одной строчки в Статье 5b Регламента ЕС 833/2014. <…> Об этом мы подробно писали в докладе, который лежал у вас на столах еще месяц назад, но благополучно ускользнул от вашего внимания, видимо, за «другими делами». Я лично доношу эту информацию до вас уже больше года. Вы ее успешно игнорируете, но почему-то вам это не мешает писать бесконечные декларации без понимания природы проблемы».
«Ваши права на банковское обслуживание — это уже существующее исключение. А вот права эмигрировавших россиян — нет», – резюмировала правозащитница, потребовав отстаивать интересы всех россиян в Европе, а не только обладающих кейсом политического преследования.
Гера Угрюмова. Фото: Денис Галицын / SOTA
Обсуждение 0
Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.
Обсудить в Telegram