Зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов – о проблеме избыточной отчетности – специально для телеграмм-канала «Просто о сметах»:

В настоящее время на рассмотрении находится ряд важных нормативных правовых актов, направленных на системное решение проблемы избыточной отчетности и дублирования данных при взаимодействии бизнеса и государства. Речь идет о проекте приказа Минэкономразвития России «Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по обеспечению реализации эксперимента по оптимизации и повышению качества отчетности, представляемой в федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации, и ее состава» (ID проекта 04/15/06-26/00168805), а также о проектах постановлений Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 620» (ID проекта 02/07/06-26/00168722) и «Об утверждении Правил предоставления респондентом субъектам официального статистического учета согласия на предоставление ими первичных статистических данных респондента» (ID проекта 02/07/06-26/00168536).

📍Данные инициативы, планируемые к принятию в ближайшее время, призваны реализовать так называемую «гильотину отчетности» - механизм отмены устаревших и дублирующих форм отчетности. Предусматривается создание межведомственной рабочей группы, которая проведет инвентаризацию всех действующих отчетов, сформирует их единый реестр и определит перечень действительно необходимых сведений. В состав рабочей группы войдут представители Минфина, Минтруда, Минцифры, Минстроя, Минсельхоза, Минздрава, Росстата, Федерального казначейства и других ключевых ведомств.

Одна из главных задач «гильотины отчетности» - подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты в целях отмены дублирующих, избыточных и неактуальных отчетов.

📍Параллельно реформируется и система Росстата. В соответствии со Стратегией развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года ключевая задача ведомства – создавать оперативные, качественные и релевантные данные для всех потребителей, при минимальной нагрузке на респондентов. Предполагается, что ведомство станет единым окном для сбора и предоставления данных, из которого органы власти смогут получать всю необходимую информацию. Внедрение цифровой аналитической платформы, единых реестров форм и респондентов, а также электронного документооборота с использованием усиленной квалифицированной подписи позволит органам власти получать всю необходимую информацию из одного источника, исключив многократный ввод бизнесом одних и тех же данных в разные государственные системы.

Особо отмечу, что законопроекты закрепляют право респондента давать согласие на передачу своих первичных статистических данных всем получателям одновременно, а также отзывать такое согласие. Такой механизм предоставляет бизнесу контроль над собственными данными.

Герман Греф на Финансовом конгрессе говорил о разрыве в производительности внутри одного ОКВЭД до пяти раз! Эльвира Набиуллина напомнила: истинный предприниматель сам знает, как повышать производительность. Ему нужно, чтобы была справедливая конкуренция. Добавим: и чтобы его не заставляли по 10 раз вводить одни и те же данные в разные системы. Потому что производительность труда в реальном секторе - это не про то, как быстро инженер заполнил очередную форму. Это про то, сколько времени у него осталось на инженерную работу.

Повышение производительности труда в реальном секторе экономики начинается именно с устранения административных барьеров. Когда предприниматель, инженер или сметчик тратит время не на заполнение бесконечных форм, а на свою прямую работу – растет эффективность всей экономики.

«Гильотина отчетности» и реформа Росстата - это системное сокращение неэффективностей. Государство, наконец, задалось вопросом:

А точно ли нам нужны все эти данные? И как государству получить их из одного источника?