Публику будоражат новости о том, что ЕС собирается включать в 19 пакет ограничительных мер против России вторичные санкции.

Нас это несколько развеселило. Потому что вторичные санкции ЕС на российском направлении давно использует.

Но начнем с понятий. А что это, собственно, такое? Правового определения вторичных санкций не существует. Относительно консенсусное определение ученых предполагает, что вторичные санкции - это ограничительные меры в отношении лиц из третьих стран за нарушение режимов санкций страны-инициатора и/или партнерство со страной-мишенью и ее лицами.

Напомним, что "первая" страна (в случае ЕС - объединение) - это та, которая санкции вводит. В ее юрисдикции нарушителей сажают или штрафуют. Вторичные санкции здесь не нужны. "Вторая" страна - та, против которой санкции вводят. Здесь вторичные санкции не нужны, потому что против нее они первичные. А вот в отношении иных (третьих) стран ситуация другая. Уголовка и административка в отношении их граждан может быть только в связи с юрисдикцией страны-инициатора. Против них как раз и используются вторичные санкции. Условно, посадить нельзя, потому что компания или физик в иной стране. Поэтому просто его блокируют или вводят иные ограничения.

В таком понимании вторичные санкции используются против физических и юридических лиц. Правовых механизмов для вторичных санкций ЕС на российском направлении уже довольно много. Здесь, например, п.(h), ст. 3 Регламента 269/2014. Предполагает блокирующие санкции за обход ограничительных мер. Или ст. 2, 2a Регламента 833/2014 c ее приложением IV, подразумевающее таргетированные торговые ограничения. Туда попадают и лица из третьи стран. Или ст. 5ac Регламента 833/2014, которая предполагает де факто блокирующие санкции в отношении банков в третьих странах, использующих СПФС.

ЕС уже применял эти санкции многократно и активно. Не так интенсивно, как США, (по нашим данным - на порядок меньше), но все же. Поэтому пугать вторичными санкциями в 19 пакете можно только бабушек у подъезда. Причем не в России.

Другое дело, что в ЕС могли задуматься о копировании опыта Трампа и его "вторичных тарифов". Опять же. Понятия вторичных тарифов в праве нет. На практике - это введение пошлин в отношении третьей страны за торговлю со страной под санкциями. Трамп использовал такое против Индии за закупки нефти в РФ. Здесь санкции направлены уже на страну, а не лицо.

В теории ЕС может такое тоже повторить. Но с учетом того, как Индия реагирует на действия США, у ЕС есть все шансы получить весьма негативную реакцию. Впрочем, мы давно привыкли, что санкции могут вводиться в качестве выстрела себе в ногу.

В любом случае, ни американские, ни возможные есовские тарифы большого влияния на закупки нефти из России не окажут. Иранский сценарий здесь пока не срабатывает.
https://www.rbc.ru/politics/27/08/2025/68af67df9a79477b5599d4c5?ysclid=mevmv9z6fz957399039