О досмотре гаджетов пограничниками

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ФОНД «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЕРДИКТ» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ФОНД «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЕРДИКТ» | 18+

Комментирует юрист Яков Ионцев:

«Сегодня в сети появились устрашающие публикации на тему того, что в ФЗ «О Государственной границе РФ» внесены поправки, которые дают право сотрудникам ФСБ осматривать телефоны и компьютеры граждан при пересечении границы и требовать их разблокировать под угрозой ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ (штраф до 4 тысяч рублей и арест до 15 суток).

Традиционно эта информация не вполне точна.

Действительно с 23 июля 2025 года действуют поправки в ФЗ «О Государственной границе РФ», которые предоставляют пограничным органам право: «производить осмотр и исследование вещей и предметов, находящихся при лицах, въезжающих на территорию РФ или выезжающих с территории РФ».

То есть пограничники вправе осмотреть ваш телефон, просветить его на интроскопе (например, с целью поиска тайника в его корпусе), исследовать газоанализатором (например, с целью поиска следов взрывчатых веществ) и т.п. Но обязанность гражданина дать доступ к памяти телефона или компьютера этот закон не устанавливает.

Более того, ст. 23 Конституции РФ гарантирует право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничение которого допускается только на основании судебного решения. За нарушение этого права установлена ответственность ст. 138 УК РФ.

Верховный суд РФ разъясняет, что «сообщения… , передаваемые по сетям электрической связи, например СМС- и ММС-сообщения, факсимильные сообщения, передаваемые посредством сети "Интернет" мгновенные сообщения, электронные письма, видеозвонки, а также сообщения, пересылаемые иным способом» — это те самые «иные сообщения», указанные в ст. 23 Конституции РФ и в ст. 138 УК РФ.

Таким образом, мобильный телефон содержит охраняемые законом сведения, доступ к которым возможен лишь по решению суда либо с согласия гражданина. За незаконный доступ к таким сведениям установлена уголовная ответственность.

То есть ни о какой обязанности гражданина дать доступ к содержимому телефона, да ещё и под угрозой наказания, речь идти не может.

Есть, правда, один нюанс. Всё описанное хорошо применимо к гражданину России — он имеет конституционное право покидать Россию и возвращаться в неё. Да, это право имеет некоторые ограничения, но оно есть, и гражданин имеет возможность отказываться от выполнения несуразных предложений пограничников без особых последствий для себя.

Однако иностранные граждане не имеют права въезжать в Россию; такая возможность имеется, но она не гарантирована и не является правом. И вот для иностранцев ситуация выглядит несколько иначе.

С одной стороны, они, так же как и россияне, не обязаны предоставлять пограничникам для изучения память телефона, переписки и т.п. С другой же стороны — в случае отказа разблокировать телефон пограничники вправе не разрешить такому лицу въезд в Россию. То есть для них разблокировка телефона может оказаться в некотором смысле обязательной.

Похоже, что эта волна публикаций началась с публикации Министерства труда Таджикистана, адресованной гражданам Таджикистана же . Эта публикация, даже если она не в полной мере точна, всё же в основном верно ориентирует граждан Таджикистана. Но применительно к гражданам России эта небольшая неточность приобретает принципиальное значение и информация из неточной становится ложной».