Роспотребнадзор и “внезапная чувствительность”: армянские товары под санитарным микроскопом

В России регуляторная активность Роспотребнадзора в отношении поставок из Армении резко усилилась: под ограничения и дополнительные проверки попали минеральная вода, отдельные партии форели, овощи, фрукты, цветы и молочная продукция. Основания формально стандартные — санитарные нормы, маркировка, фитосанитарный контроль и требования технических регламентов ЕАЭС. Однако масштаб и синхронность решений создают ощущение не точечной надзорной работы, а системного ужесточения режима допуска товаров на рынок.

С правовой точки зрения такие меры опираются на технические регламенты Евразийского экономического союза и федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Регулятор вправе приостанавливать оборот продукции при выявлении нарушений, но ключевой вопрос — пропорциональность и единообразие применения контроля. Когда перечень претензий расширяется от воды до цветов и рыбы одновременно, это уже не только про безопасность продукции, но и про управленческую практику применения надзора как инструмента экономического давления. В рамках Конституции РФ (ст. 34 и 55) ограничения экономической деятельности допустимы только при соблюдении принципов необходимости и соразмерности, что в подобных кейсах всегда предмет для дискуссии.

В результате складывается типичная для постсоветской регуляторной модели ситуация: формально всё обосновано санитарными нормами, фактически — бизнес получает сигнал повышенной неопределённости. Для компаний это означает рост транзакционных издержек и рисков поставок, а для рынка — ручное управление допуском товаров вместо стабильных правил игры. Ирония в том, что чем больше “усиливается контроль качества”, тем менее предсказуемой становится сама система торговли — а это уже вопрос не вкуса воды, а качества регулирования.