⚖️ ФАС пресек попытку заказчика уклониться от установления национального режима

Антимонопольный орган посчитал, что с учетом указанных заказчиком характеристик в описании объекта закупки: «Привод от вала отбора мощности трактора», «Минимальная мощность трактора» – закупаемый товар относится к ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные», а не к ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки», который указал заказчик в извещении.

На основании этого вывода заказчик был признан нарушившим положения Закона № 44-ФЗ и Постановления № 1875.

Не согласившись с решением контрольного органа, заказчик обратился в арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований заказчик указал, что контрольный орган ошибся с выводом о том, что закупаемый товар отнесен к коду ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные», так как уборочная машина (закупаемый товар) не предназначена для транспортировки, а является сложным технологическим оборудованием, оснащенным щеточным или вакуумным рабочим органом, системой гидравлики, бункером для сбора мусора; ее характеристики и функционал существенно отличаются от характеристик стандартного тракторного прицепа, следовательно, подлежит отнесению по коду ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки».

🔻Правовая оценка суда:

Суд приходит к выводу о том, что закупаемый товар относится к ОКПД2 29.20.23.130 «Прицепы и полуприцепы тракторные», так как это не самоходная машина и не транспортное средство, а прицеп, подключаемый к транспортному средству (самоходной машине), работающий от мощности и за счет движения транспортного средства.

Данные обстоятельства также подтверждаются коммерческим предложением ООО «ТД СпецМаш», включающим в себя ОКПД2 29.20.23.130.

С учетом положений Постановления № 1875 ОКПД2 29.20.23.130 находится в приложении № 1 (позиция 117), следовательно, на этот товар установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств.

При этом по коду ОКПД2 30.99.10.190 «Средства транспортные и оборудование прочие, не включенные в другие группировки» (установлен заказчиком) запрет, ограничения или преимущества Постановлением № 1875 не установлены.

Таким образом, заказчик, применив неверный код ОКПД2, фактически исключил запреты и ограничения, установленные Постановлением № 1875, в рамках проведения электронного аукциона.

Суд согласился с выводами контрольного органа и оставил его решение в силе.

📄 Решение АС Саратовской области от 05.08.2026 по делу № А57-29064/2025

Источник: ПРОГОСЗАКАЗ.РФ