(продолжение предыдущего поста)

Основатель компании INFOLine и бизнес-комьюнити iGlobal Иван Федяков:
 
Главная потенциальная угроза для российской экономики заключается не столько в очередном запрете для российских компаний, сколько во вторичных санкциях против покупателей российских энергоресурсов. Законопроект позволяет президенту вводить тарифы до 100% на товары из крупнейших стран — покупателей российской нефти и газа, прежде всего Китая и Индии.

Если этот механизм будет реально и жёстко применяться, эффект может быть существенным. Россия вряд ли полностью потеряет рынки сбыта, но покупатели будут требовать дополнительный дисконт за санкционные риски, усложнятся расчеты, страхование и логистика. В результате давление придётся прежде всего на экспортную выручку нефтегазового сектора, бюджетные доходы, курс рубля и инвестиционную активность. То есть наиболее болезненным сценарием будет не физическое прекращение российского экспорта, а существенное снижение доходности этого экспорта.

Есть ещё один важный долгосрочный риск, который часто недооценивают. Американские санкционные ограничения имеют свойство переживать причины, по которым они первоначально вводились. Поправка Джексона–Вэника была принята в 1974 году и увязывала торговые отношения с СССР с ограничениями на эмиграцию. Советского Союза давно не существовало, первоначальная проблема фактически потеряла актуальность, Россия вступила в ВТО, но окончательно действие поправки в отношении России США отменили только в 2012 году — почти через четыре десятилетия после её принятия.

Для российского бизнеса, в том числе металлургических и других экспортноориентированных компаний, это означало многолетнюю неопределённость и ограничения нормального торгового режима с США. Поэтому применительно к сегодняшнему законопроекту я бы опасался не только его немедленного эффекта, но и того, что новые ограничения могут закрепиться в американском законодательстве на десятилетия. Даже если через несколько лет изменятся политическая ситуация и причины введения санкций, отменить закон Конгресса зачастую значительно сложнее, чем ввести или отменить санкции президентским указом.

Поэтому в краткосрочной перспективе я бы оценивал эффект как управляемый, если Китай и Индия продолжат покупать российские энергоресурсы. Но в долгосрочной перспективе принятие такого закона является серьёзным риском: оно способно ещё глубже институционализировать экономическую изоляцию России от западных рынков и увеличить санкционный дисконт для российского экспорта, капитала и инвестиций на многие годы, а скорее десятилетия.
 
Генеральный директор коммуникационного агентства «Фабрика смыслов» Вадим Попов:
 
Вероятность одобрения законопроекта Трампом оцениваю как среднюю. Дело в том, что документ имеет двухпартийную поддержку (119 соавторов в Сенате) и предоставляет президенту США расширенные полномочия по введению санкций.
Если закон будет принят, можно ожидать введения 100% пошлин на товары из Китая, Индии и других стран за покупку российских энергоносителей, 500% тарифы на весь российский импорт в США и усиление ограничений на финансовые операции.

Автор телеграм-канала «Мобилизационная экономика» Ян Гордеев:

Санкции, предусмотренные в так называемом «законе Грэма», угрожают не столько России, сколько мировой экономике и мировой торговой системе. Возможный рост цен на нефть в случае резкого сокращения предложения, а также ответные меры со стороны Китая не принесут ничего хорошего прежде всего самим авторам санкций, то есть Соединённым Штатам. Закон с высокой степенью вероятности будет принят, но всё зависит от того в какой степени воспользуется предоставленными полномочиями президент Трамп, а также от реакции ключевых покупателей русской нефти и газа.