Член РАПК, директор АНО «Цифровые системы» Вячеслав Сатеев - об ИИ в публичной политике.

“Дзайбацу, мультинациональные корпорации, определявшие ход человеческой истории, преодолели границы старых стран. Как организмы, они обрели своего рода бессмертие”
У. Гибсон, “Нейромант”

Гибсон ждал мир корпораций без границ. Вопрос “чья модель решает, что правда” был как приговор государству. Но пока гиганты ползут через рубежи, державы их перечерчивают. Полгода назад Албания назначила ИИ “Диеллу” министром по госзакупкам, мир упражнялся в остроумии. Шутка не умерла, Диелла на месте, хотя актриса судится с государством. Несмотря на отсутствие эффекта, к 2027-му у Диеллы будет 83 “зама”, по ИИ-ассистенту на депутата. Албания встроила ИИ в себя.

Бразилия сделала ИИ преступлением. К выборам 4 октября на 155 миллионов человек Высший суд ввел, похоже, самые суровые в мире правила: дипфейк в агитации – нет мандата, все маркируется, ИИ нельзя советовать кандидата по запросу. День тишины 72 часа до и 24 после. И за 5 месяцев 87 жалоб, Х4 от прошлого сезона: кампания не началась, а штабы кандидатов таскают друг друга в суд за ИИ-ролики.

РФ ведет границу не по контенту, а по технологии. На ПМЭФ Путин назвал ИИ, автономные системы и платформы технологиями будущего: у кого полный стек, тот “центр суверенитета многополярного мира”. В декабре рабочая группа Совфеда готовит под это жесткий закон. А в июне Минцифры без слушаний, в обход рабгруппы, вносит в Думу иной документ: требования обучать только на росданных нет, “доверенной модели” нет, осталась география – “сделано в РФ”.
24 июня ЦИК одобрил ДЭГ, 32 региона на федсистеме, один на собственной. Тоже граница.

У Китая выборов нет, а граница анизотропная. Внутрь – фильтр: нейросеть в реальном времени чистит WeChat, Weibo и Douyin, узнает лица, голоса, походку. Готовый “умный надзор” едет в 80+ стран. Наружу – современный маркетинг. На выборах 2025 в Тайване всплыло более сотни дипфейк-”дикторов” с западными лицами, сеть Spamouflage разгоняла контент. Нацбез Тайваня считает, что Пекин отдал операции “вмешательство под ключ” на аутсорс своим фирмам. Для Китая и чужое инфополе – его территория.

США не чертит границ. На праймериз в Нью-Йорке суперфонды при OpenAI и при Anthropic сожгли $27 млн в борьбе за мандат. А победил третий кандидат, Лашер, и заявил: “Я не буду брать указания ни от кого из вас”. Улица послала корпоратов, голосуя “против”.
Дзайбацу Гибсона обрели бессмертие, отменив границы. У нас границы остались, а государства строят свои фабрики правды.
Для РФ это пока абстракция. Поле, которое делят рабгруппа и минцифра, нас не заботит: закон о моделях для бигтеха, не для студии, клепающей рилсы одномандатнику; да и вступает в силу после ЕДГ. Закон о маркировке ИИ-контента отклонен.
Действует лишь закон о согласии на ИИ-образ в агитации.
Все ИИ, что я пока видел в кампании, либо “кого надо”, либо строчки в бюджете, либо уличное: контент и дистрибьюция ниже радаров.
Будущее здесь, распределено неравномерно, а теперь и разграничено. Но нас это не касается. Пока.