Новые старые Штаты

США впервые за второй президентский срок Дональда Трампа обновили Стратегию национальной безопасности. Буднично опубликованный документ, выдержанный в стилистике политического манифеста, ожидаемо привлек внимание — в первую очередь своей противоречивостью.

Первый принцип, «склонность к невмешательству», опровергается детальными планами вовлечения. В западном полушарии — реанимация «Доктрины Монро», которая блокирует сотрудничество региональных стран с внешними игроками. В Азии — создание военного потенциала для сдерживания Китая и требование к союзникам расширить доступ США к портам и инфраструктуре.

Такое вовлечение прямо противоречит второму принципу — уважение суверенитета. Помощь странам западного полушария ставит условием «ослаблением враждебного внешнего влияния», что означает давление на их политический выбор. В азиатском формате партнеров также призывают «согласовывать действия» с американскими интересами — суверенитет признается лишь до момента, пока он не противоречит политике Вашингтона.

Третье противоречие кроется в «гибком реализме», призывающем принимать страны «как есть». Эта установка отныне применяется к Ближнему Востоку, где США отказываются навязывать демократические стандарты. При этом США не отменяют своей стратегии давления на Иран и поддержки Израиля в противостоянии с ХАМАС. Для Европы та же стратегия предписывает «отстаивать подлинную демократию», что означает поддержку идеологически близких правых партий.

Ключевой диссонанс стратегии — в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Экономическое лидерство названо главным средством сдерживания. В то же время от союзников требуется рост оборонных расходов, а поддержка Тайваня прямо связывается с военным превосходством проамериканского блока. Документ не разрешает противоречия: является ли военная мощь инструментом для экономического лидерства или она остается самоцелью.

Стратегия пытается совместить несовместимое: риторику невмешательства — давление на Европу и желание уйти с Ближнего Востока — с сохранением своей инфраструктуры. Экономические цели в Азии — с требованием роста военных расходов от партнеров. Как итог, вместо цельного видения — риторика, прикрывающая традиционное стремление Вашингтона к лидерству на своих условиях.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны