Бензин решили сделать дешевле. Осталось понять, откуда взять сам бензин

Правительство готовит очередной механизм контроля за топливным рынком: индикативные цены по регионам, контроль всей цепочки поставок, дополнительные продажи на бирже. На бумаге выглядит как борьба со спекулянтами. На практике есть риск получить борьбу с самим товаром.

Потому что если бензина физически стало меньше, низкая цена его не материализует. Она лишь меняет экономику поставок.

Особенно показателен риск для дефицитных регионов. Если государственный «индикатив» окажется ниже реальной стоимости доставки или импортной альтернативы, поставщику становится рациональнее не везти бензин вообще, чем везти его себе в убыток. И тогда административно установленная низкая цена превращается в административно установленное отсутствие товара.

Это классическая ловушка: дефицит → контроль цены → ухудшение стимулов поставлять → еще больший дефицит → еще более жесткий контроль.

При этом цифры показывают, что проблема сейчас прежде всего физическая. По данным Bloomberg, за первые три недели августа производство бензина и его поставки на внутренний рынок сократились почти на 20% год к году, дизеля — более чем на 23%. Переработка нефти упала примерно до 3,8 млн баррелей в сутки против 5,3–5,5 млн летом ранее.

То есть рынок получил не внезапную любовь нефтяников к сверхприбылям, а дыру в производственной системе.

И здесь есть неприятный политический момент. Запретить экспорт — можно. Обязать продавать на бирже — можно. Нарисовать индикативную цену — тоже можно. Но ни один из этих приказов не увеличивает количество работающих установок на НПЗ и не сокращает логистическое плечо.

Более того, чем жестче фиксируется цена, тем важнее становится вопрос: кто будет компенсировать поставщику разницу между «правильной» ценой и реальной себестоимостью?

Если никто — регионы рискуют остаться без части поставок.

Если государство — появляется счет для бюджета.

Если нефтяники — появляется стимул сокращать поставки или искать более выгодные направления.

Если оптовики — они просто перестают заниматься благотворительностью.

Поэтому главный вопрос к новой системе не «удастся ли удержать цену на табло АЗС». Удастся. Вопрос в другом: будет ли за этой ценой стоять бензин.

Потому что дефицитный бензин по государственной цене — это не решение проблемы. Это очередь за дефицитным бензином по государственной цене.

А очереди, как известно, инфляцию на табло не показывают.