Почему водка (доходы от нее) играла такую важную роль в бюджете СССР, спрашивает уважаемый читатель, что «
антиалкогольная камапния перестройки могла сыграть роль в крахе экономики»?
Хороший вопрос, дело тут не только в
доходах бюджета.
Одним из драйверов советской экономики начиная с 1920 х годов были т.н. «ножницы цен» - когда правительство, пользуясь своей монополией на торговлю каким то продуктом, покупало этот продукт по низким ценам – а продавало – по высоким ценам.
Это еще со времен НЭПа пошлО – как работали тогда «ножницы цен» в условиях «хлебной монополии»? - покупаем у крестьянина сельхозпродукцию дёшево, продаём ему промышленную продукцию дорого, разницу используем по своему усмотрению (к концу 1920х «крестьянин» врубился в чем тут дело, и стал сокращать посев, на что товарищ Сталин ответил коллективизацией, т.е прямым изъятием хлеба)
Но дальше начальство сыграло той же картой уже с городскими рабочими - в ситуации торговой монополии, дороговизна потребительских товаров означала на макроуровне дешевизну труда (какая разница, какую зарплату получал рабочий на
государственном заводе - важно, что он шёл в
государственный же магазин и покупал все втридорога -
в этой ситуации его труд, выраженный в «товарах» стоил дешево)
Надо сказать, что «рабочий» тоже врубился в чем тут дело, и начал… правильно, снижать производительность своего труда. Начальство не думало долго, а начало фактически оплачивать такой низкопроизводительный труд «сильно подакцизным товаром» - водкой (потребление алкоголя в период с 1958 го по 1973 год, между двумя «постановлениями о борьбе с пьянством», выросло вдвое)
Впрочем, правительство не прочь было бы и увеличить выпуск потребительских товаров - но каждое решение в этой области упиралось в «распределение фондов» - в «формально распланированной» экономике рост выпуска потребительских товаров, продаваемых по фиксированным ценам, означал сокращение свободных ресурсов для «промышленности» - поэтому «свободных фондов» для потребления не находилось…
Так что «
меры по борьбе с пьянством и алкоголизмом», стартовавшие в середине 1980х, привели не только к сокращению бюджетных доходов от водки, но и к тому, что у трудящегося стал образовываться избыток денег (которые он раньше пропивал), а купить на эти деньги было особо нечего...
Слышал я примерно в то время такой анекдот – «
В СССР объявили полный сухой закон – водочные заводы закрыть, вино – вылить, пиво – не варить, за самогон – расстреливать, ну и так далее. Войска в городах, в Политбюро сидят, ждут – что будет. Тишина. На третий день звонок. Генеральный секретарь хватает трубку. Ну что там, как народ, протрезвел? На том конце провода отвечают: народ протрезвел… Люди спрашивают – а куда подевался царь-батюшка?»
Telegram
Деньги и песец
Если не нефть, то что?
Понятно, почему все так внимательны к ценам на нефть - существует устойчивое представление, что экономика СССР пришла к краху именно потому, что нефть подешевела (в свое время эту версию популяризировал Егор Гайдар: нефть была основным источником валюты, цены рухнули — и нечем стало платить за импортное зерно, ну и так далее). Тем более, что коллапс советской экономики действительно происходил в период низких цен на нефть.
Версия, на самом деле, спорная, навскидку могу вспомнить исследование ирландского экономиста Марвина Зюссе (Marvin Suesse) Did an Oil Shock cause the Collapse of the Soviet Economy?, в котором Зюссе доказывал, что не нефтяной шок был первопричиной коллапса. Экономика СССР разрушалась изнутри, и дешевая нефть была лишь фоном, этого процесса.
Зюссе проверяет базовую связь: если нефть так важна, рост цен должен совпадать с ростом ВВП. График 1 ⬆️ показывает обратное: в пик нефтяного бума (1979–1980) советский экономический рост был низким, а после 1985 года, когда цены пошли вниз, ВВП какое-то время рос. Если бы нефть действительно была драйвером советской экономики, ее динамика обязана была бы предсказывать ВВП.
Да, добыча нефти в РСФСР достигла пика в середине 1980-х и поползла вниз (график 2⬆️⬆️). Однако внутреннее потребление нефти оставалось практически неизменным. Дефицит производства был перенесен на экспорт, а не на промышленность. Заводам и населению нефть поступала по-прежнему. Энергетического голода не было.
Самая популярная версия Гайдара: упала валютная выручка - нечем стало платить за зерно - начался продовольственный дефицит. Зюссе пересчитывает выручку не в долларах, а в тоннах зерна — того товара, ради которого эта выручка предназначалась.
Оказывается, цены на зерно в тот период тоже падали. В физическом выражении СССР импортировал зерна в 1990 году не меньше, чем в 1980-м. Покупательная способность нефти выраженная в единицах зерна снизилась, но не радикально.(график 3 ⬆️⬆️⬆️)
Голод отменяется. Дефицит в магазинах был, да, но это была проблема распределения, а не физического отсутствия продовольствия.
Если не нефть, то что?
Зюссе указывает на два фактора: политика и дезинтеграция.
Антиалкогольная кампания не только выбила из бюджета колоссальные доходы («водка» была главным наполнителем казны после нефти), но и спровоцировала панику на потребительском рынке. Далее, закон о кооперативах 1988 года создал ситуацию «частичной реформы», когда «кооперативы» перекупали ресурсы у госсектора и перепродавали их по «рыночным ценам», разрушая плановое хозяйство (это максимально упрощенно, ситуация была сложнее, но для краткого рассказа этого достаточно).
Далее, начиная с 1988 года начали разрушаться экономические связи между республиками – это находит отражение в сокращении торговых связей. До 30% падения выпуска можно объяснить именно разрывом хозяйственных связей еще до формального развала Союза, пишет Зюссе. К этому добавляется фискальный распад: республики перестали слать налоги в центр. К 1991 году Российская Федерация перечислила в союзный бюджет всего 5% от положенного.
Исследование Зюссе показывает, что нефтяной шок не был ключевой проблемой советской экономики. Это был важный фактор, но не единственный и даже не главный.
Но для подробного рассказа об этом понадобится отдельная большая статья.
Обсуждение 0
Обсуждение не доступно в веб-версии. Чтобы написать комментарий, перейдите в приложение Telegram.
Обсудить в Telegram