Вопросов к механике проведения голосования за символы новой банкноты действительно накопилось достаточно. Центробанк явно недооценил риски и не предусмотрел элементарных мер защиты от накрутки голосов, что в итоге привело к скандалу и отмене всей процедуры. Но гораздо важнее разобраться с теми политическими процессами, которые это голосование обнажило.

Тезис о развернувшемся конфликте как проявлении антикавказских настроений или агрессии по отношению к региону выглядят крайне неубедительно. Никто не выступал против самого Кавказа или его народов. Раздражение вызвали конкретные действия конкретного человека - Рамзана Кадырова, который решил превратить общероссийское голосование в демонстрацию своих возможностей по мобилизации ресурсов.

Когда глава региона обещает раздавать айфоны за голоса, а потом еще и предъявляет претензии к федеральному ведомству за изменение правил игры, это выходит далеко за рамки обычной региональной активности. Это прямое заявление о том, что символическую власть можно и нужно покупать, а федеральные институты должны подстраиваться под региональные амбиции. Характерно, что другие главы округа тоже включились в агитацию за свои символы, но только Кадыров счел возможным публично обвинить Центробанк в нечестности.

Такое поведение органично вписывается в давно сложившуюся модель взаимоотношений главы Чечни с федеральным центром. Кадыров регулярно демонстрирует, что считает себя вправе диктовать условия не только в своем регионе, но и в общероссийских вопросах. И каждый раз, когда ему это сходит с рук, планка поднимается еще выше.

Западным кураторам уже и поводы для раскачки искать не нужно, их всем отделом можно отправить в бессрочный отпуск за ненадобностью. Правда в том, что российская национальная политика последнего времени сама регулярно стреляет себе в колено. В попытках формирования общероссийской идентичности на основе культурного многообразия власть делает ставку на подчеркивание этнических и региональных особенностей, что неизбежно ведет к конкуренции между территориями и народами.

Нынешняя модель межнационального взаимодействия больше напоминает не плавильный котел, а коммунальную квартиру, где каждый жилец отстаивает свои интересы, не особо считаясь с соседями. И результат закономерен - любое общероссийское мероприятие превращается в арену для выяснения отношений между регионами.

История с банкнотой стала лишь очередным подтверждением того, что федеральный центр плохо понимает специфику территорий, с которыми работает. Любой человек, знакомый с ментальностью Северного Кавказа, мог предсказать, что голосование за региональные символы неизбежно превратится в соревнование на выживание. Для горских народов вопросы престижа и символического признания имеют принципиальное значение, и здесь не бывает мелочей. Но вместо того чтобы заранее продумать механизмы, которые исключили бы подобную эскалацию, организаторы запустили процесс по принципу "авось пронесет". В итоге получили именно то, что и должны были получить - публичный скандал с межнациональным подтекстом.

Урок очевиден: пока российское государство не выработает внятную стратегию работы с этническим и региональным многообразием, любые попытки демократизации принятия решений будут оборачиваться новыми конфликтами. Издержки от таких экспериментов явно превышают их пользу, а цена ошибок становится все выше.

@matter_of_chance