Громкий скандал разгорается в Туркестанской области - местные чиновники выбрали победителем двух конкурсов на поставку ушных бирок для скота компанию из Шымкента, торгующей в Казахстане китайской продукцией. А чтобы перекупщик получил доступ к тендеру, госслужащие вычеркнули из госзакупок двух казахстанских производителей. При этом зарубежные товары обойдутся акимату дороже на 200 с лишним миллионов тенге!

Рассказываю.

В сельском хозяйстве Казахстана уже более 10 лет используют ушные бирки для крупного и мелкого рогатого скота. Это не просто кусок пластика, а чип со штрих-кодом, содержащем информацию о животном, в том числе его возрасте, вакцинации и регионе, где его выращивают. Бирки должны быть в обязательном порядке сертифицированы международной организацией ICAR.

До 2024 года клипсы закупались централизовано, через Минсельхоз, а затем эти функции передали региональным акиматам. И вокруг тендеров начались странности.

К примеру, этой весной в Туркестанской области разыграли два конкурса, один почти на 60, второй - на 250 миллионов тенге. Победителем первого лота стало ТОО «Единый Консолидирующий Центр», а второго - ТОО «ZTOWN Development». Обе компании - отечественные производители с солидным опытом.

Однако затем в игру вступило ТОО «Alan A2 Technology» - малое предприятие из Шымкента, в 2025 году заплатившее всего 500 тысяч тенге в виде налогов. На те же конкурсы компания вышла с китайскими бирками, закономерно проиграла, но когда были объявлены итоги, руководитель фирмы Айдархан Райымкул подал жалобу в Управления госзакупок Туркестанской области.

И совершенно неожиданно туркестанские чиновники с этой жалобой согласились, указав, что пять других участников конкурса в своих заявках, расписывая характеристики товара, указали неточные данные, например, используя в тексте слово «Будет».

Проще говоря, в описании товара написано, что бирка будет определенного размера, а это туркестанцы расценили как неточные данные. В связи с этим, всех потенциальных поставщиков из тендера вырезали, отдав победу в обоих конкурсах ТОО «Alan A2 Technology». При этом жалобы рассматривали на несколько дней дольше, чем положено по закону.

Более того, китайская бирка, поставляемая компанией из Шымкента, оказалась дороже, чем отечественная продукция. В итоге акимат Туркестанской области теперь должен переплатить за одну клипсу для мелкого рогатого скота более 55 тенге, а для крупного - около 70. Из-за пересмотра итогов госзакупок, по одному конкурсу переплата превышает 176 миллионов тенге, по другому - свыше 35 миллионов!

Проигравшие компании обратились с исками в суды, а также направили жалобы в канцелярию премьер-министра и Службу по противодействию коррупции КНБ. Они требуют проверить законность действий сотрудников акимата, а также изучить, что из себя представляет бирка, поставляемая из Китая.

По их данным, она не соответствует техспецификации ни по размеру, ни по материалу, ни по требованиям эксплуатации. И есть вероятность, что именно эта бирка не сертифицирована организацией ICAR.

Теперь в этих конфликтах разбираются суды в Астане и Туркестане. Отечественные производители оспаривают действия чиновников, а поставщик из Китая пытается принудить госорганы принять товар до окончания этих споров. Причем процесс в столице затягивается, а вот в Туркестане уже завершился в пользу поставщика.

Похожая ситуация произошла и в Жамбылской области, где аналогичные конкурсы провели в период, когда действовал запрет на закуп ушных бирок у производителей и поставщиков иностранной продукции. Однако и там китайский перекупщик из «Alan A2 Technology» вышел победителем! Верите ли вы в совпадения?

И дело тут даже не в результатах конкурсов, по итогам которых более 5 миллионов бирок привезут из Китая, хотя их выпускают и в Казахстане, причем по более привлекательной цене. Сейчас на повестке дня встал вопрос, что делать добросовестным отечественным производителям, если их просто заменяют перекупщиками из других стран.

Это и есть поддержка казахстанских предприятий?