В Казахстане продолжают обсуждать проект новой Конституции, голосование по которой назначено на 15 марта. Я лично с интересом читаю разные мнения, и признаюсь, очень ждал, когда свою позицию по главному закону страны выскажет депутат Мажилиса Бакытжан Базарбек.
 
Он, как земельный юрист, обратил внимание на статью 8, где идет речь о собственности - «В Республике Казахстан собственность всех форм признается, гарантируется и равным образом защищается».
 
При этом пункт 2 этой статьи звучит так: «Пользование собственностью должно отвечать интересам общества и государства, осуществляться с соблюдением установленных требований в области охраны окружающей среды и не должно ущемлять защищаемые законом права и интересы других лиц».
 
Это сложная юридическая формулировка, но она, фактически, открывает новые возможности по возврату активов тех, кто незаконно ими завладел и пользуется. Речь в том числе о стратегически важных объектах. Бакытжан Базарбек приводит примеры с водопроводными и канализационными сетями - по его данным, сразу в 10 городах страны водой торгуют частники. Но как это получилось?
 
Я за все города не скажу, но знаю пример Шымкента. Там местный водоканал оказался в руках бывшего акима города Анарбека Ормана - он возглавлял город в девяностые. Именно тогда водное хозяйство разделили на несколько предприятий, после чего их приватизировали, а затем вновь объединили в одну фирму - ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг», где основным владельцем оказался экс-чиновник Орман!
 
Без малого 30 лет компания получала деньги от местных жителей и предприятий, устанавливая им очень высокие тарифы, поскольку является монополистом в мегаполисе. Когда же этот вопрос оказался на повестке дня и начались судебные процессы по возврату стратегического объекта в государственную собственность, против этого неожиданно начали выступать различные блогеры (вот ведь совпадение, да?).
 
В итоге есть решение суда о том, что ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» должны быть переданы акимату Шымкента, но на это ушло множество времени и ресурсов, при этом разбирательства еще могут быть продолжены. Очевидно, что Орман просто не так не отдаст сомнительно приобретенный актив.
 
Есть другой пример - ТОО «Орхан» в Алматы, владеет которым бывший депутат Мажилиса Абилфас Хамедов, избранный от Ассамблеи народов Казахстана. Его компания поставляла воду в верхние районы города, фактически став там монополистом для десятков тысяч жителей. В результате люди месяцами сидели без воды, а платили за нее безумные деньги.
 
Хамедова с большим трудом отодвинули, но он переименовал фирму и, как я понимаю, сдаваться не намерен. Думаю, впереди длительные судебные разборки и атаки на городские власти со стороны блогеров.
 
Бакытжан Базарбек считает, что новая Конституция может ускорить решение таких проблем, поскольку в ней указано, что «Пользование собственностью должно отвечать интересам общества и государства», а у нас получается, что интересы отдельно взятых экс-акимов и экс-депутатов выше интересов общества. И вот таких примеров - аж 10!
 
И я вижу, что наши граждане по-разному относятся к проекту новой Конституции, но в ней кардинально меняется отношение к собственности, с точки зрения защиты интересов государства и граждан страны.
 
Подпишитесь на Козачкова
 
P.S.
Вчера по поводу Конституции высказался и глава государства - президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что принятие нового главного закона – это требование времени, важнейшая и неотложная задача, стоящая перед нашим государством. Он отметил, что проект Основного закона показывает, что Казахстан – это государство с прочным фундаментом, идущее выверенным стратегическим курсом и устремленное в будущее и каждая норма будет служить национальным интересам.
 
С проектом Конституции можно ознакомиться здесь