❔Можно ли покупать иностранные акции за рубежом: update статуса

Контекст:

14 июня вышла статья Павла Комаровского, из содержания которой в сухом остатке следовало, что сделки с ценными бумагами на зарубежных счетах с недружественными лицами являются незаконными с 3 марта 2023 года.

По понятным причинам она вызвала общественный резонанс. Свое мнение я высказывала тут. Если кратко, то я не согласна с такой трактовкой Указа Президента и разъяснений ЦБ и считаю, что можно спокойно покупать иностранные ценные бумаги через иностранных брокеров на иностранных биржах.

По неудачному стечению обстоятельств статья вышла в разгар Питерского экономического форума. Это привело в тому, что запрос журналистов в ЦБ отмаршрутизировался по непредсказуемому сценарию и мы получали комментарий, который без пяти минут похоронил западный рынок для российских инвесторов: покупать иностранные бумаги можно только с разрешения Правительственной комиссии.

На пресс-конференции 21 июля этот вопрос задали Набиуллиной. Но вместо ответа, она ограничилась комментарием, что ЦБ знает об обеспокоенности инвесторов и в ближайшее время ЦБ проанализирует разные варианты и предложит решения, чтобы у инвесторов появилась правовая определенность по данному вопросу.

Что нового?

Прошло уже чуть более двух месяцев, а официальных комментариев ЦБ мы так и не увидели. Многие подписчики спрашивают, а ждать ли его вообще? И есть ли хоть какие-то полуофициальные или неофициальные комментарии ЦБ на этот счет. Отвечаю по порядку.

Комментарии ЦБ есть. Многие инвесторы, уставшие ждать у моря погоды, написали в Банк России адресные запросы и получили на них ответы. Спасибо подписчикам, которые поделились их содержанием. Спойлер: ничего утешительного в ответах ЦБ нет.

В ответе от 13 июля Банк России пишет, что в связи с поступлением большого количества обращений физических и юридических лиц по вопросам применения подпункта «б» пункта 1 Указа № 81, пункта 11 Указа № 138 и пункта 1.11 официального разъяснения Банка России от 18.03.20224 , Банком России осуществляется подготовка соответствующего официального разъяснения, которое будет размещено на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ответе от 18 августа Банк России пишет, что Указом Президента № 81 установлено, что сделки, влекущие за собой возникновение право собственности на ценные бумаги, между резидентами и недружественными нерезидентами осуществляются на основании разрешений Правкомиссии. В соответствии с подпунктом 1.11 п.1 официальных разъяснений ЦБ от 18.03.2022 № 2-ОР данное ограничение не распространялось на сделки с ценными бумагами при соблюдении ряда условий (учет таких бумаг за рубежом и проведение расчетов по сделками с такими бумагами за пределами РФ). Однако согласно официальными разъяснениям ЦБ от 28.03.2023 № 1-ОР с даты вступления в силу Указа № 138 (03.03.2023) подпункт 1.11 п. 1 разъяснений 2-ОР не полежит применению в части сделок с ценными бумагами.

Мои комментарии

Выдыхаем. Набираемся терпения. Продолжаем ждать официальных разъяснений ЦБ. Я верю, что они будут. Не известно, будут ли они утешительными и станут ли долгожданной пилюлей, но это уже другой вопрос.

Как я себе вижу ситуацию и почему их так долго нет.

В ЦБ сейчас нет единой точки зрения по этому вопросу. Есть позиция юридического департамента Банка России. Именно ее озвучили журналистам в июне. И, к слову, поступающие ответы на частные запросы инвесторов также исходят из недр юридического департамента. Одновременно с этим есть позиция других профильных подразделений Банка России, которые не разделяют позицию юридического департамента.

А еще не надо забывать, что несмотря на предоставленные ЦБ полномочия официально разъяснять Указы Президента, это не снимает с Банка России обязанность согласовать эти разъяснения с Администрацией Президента. Это процесс длительный и непростой.

Вот когда все вышеозвученные пазлы сойдутся, мы с вами и получим долгожданные разъяснения.

@Invest_Lawyer