Законопроект о криптовалютах доработали ко второму чтению: майнинг, блокировка переводов и доступ для инвесторов

Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», который должен определить правила работы крипторынка в России, доработали ко второму чтению. В новой версии появились статьи об ограничении переводов денежных средств, требованиях к майнингу и доступе к криптовалюте для разных категорий инвесторов. Закон планируется ввести с 1 сентября 2026 года, но ряд норм начнёт действовать позже — с 1 июля и 1 сентября 2027 года.

✔️Ограничение переводов: банки будут блокировать подозрительные операции. В новой версии появилась статья об ограничениях переводов денежных средств. Банки и филиалы иностранных банков обяжут отказывать резидентам в переводах (в том числе трансграничных по картам) в пользу получателей, если у них будут основания подозревать, что это «неуполномоченный получатель» — лицо, занимающееся обменом криптовалют без включения в реестр.

Банк России будет рассылать банкам сведения о таких получателях и иностранных платёжных сервисах, которые обслуживают подобные переводы. Исключение сделано для расчётов по внешнеторговым контрактам и операций через легальных участников рынка.

✔️Майнинг: реестры, запреты и лимиты для физлиц
Новые требования к майнингу:
заниматься майнингом как ИП или юрлицо можно только после включения в реестр майнеров, который ведёт ФНС;
физлицам без статуса ИП майнинг разрешён в пределах лимита энергопотребления, который установит правительство;
запрет на майнинг для организаций с судимостью за экономические и тяжкие преступления, а также для фигурантов «антиотмывочных» и санкционных перечней;
для организаторов майнинг-пулов и операторов майнинговой инфраструктуры — обязательное включение в реестры.

✔️Правила для криптообменников и инвесторов. В новой версии появился прямой запрет на публичные оферты о приобретении криптовалют и цифровых прав в обмен на ценные бумаги, а также запрет делать предложения о покупке криптовалюты лицам, для которых брокер по закону не вправе её приобретать.

✔️Доступ к криптовалюте:
право продавать криптовалюту — только у специальных организаций (цифровые депозитарии, лицензированные криптообменники, брокеры и доверительные управляющие);
покупать криптовалюту могут резиденты через лицензированных посредников, участники внешнеторговых договоров и майнеры;
квалифицированные инвесторы могут приобретать иностранные инструменты через российскую инфраструктуру с 1 сентября 2026 года; для неквалифицированных — доступ после включения инструмента в перечень ЦБ.

✔️Условия для неквалифицированных инвесторов:
тестирование и подтверждение ознакомления с рисками;
лимит — 300 000 рублей;
операции только через лицензированного посредника.

✔️Что ещё изменилось ко второму чтению:
уточнены правила трансграничных операций: вывод криптовалюты на адрес вне российского депозитария разрешён, но только на счёт лицензированной иностранной биржи или депозитария;
расширены возможности использования криптовалюты: ею можно оплачивать ценные бумаги, иные цифровые валюты или цифровые права;
детализирована терминология: разграничены цифровые права и активы (гибридные и утилитарные права, цифровые акции, долговые активы, иностранные цифровые инструменты, беспоставочные инструменты).

✔️Банки получат инструмент для блокировки переводов. Если получатель находится в перечне лиц, организующих обращение криптовалюты без лицензии, или код операции указывает на криптовалютный характер платежа, банк обязан отказать в переводе.

#главинтеллектплан
#гипэкономобзор
#гипэкспертиза

ГИП — Эксперт

Подпишитесь

ГИП в MAX