Китай впервые задействовал против США «Правила противодействия необоснованному экстерриториальному применению иностранного законодательства», которые были приняты аж в 2021 году.

Министерство коммерции КНР заявило, что ни одно физическое или юридическое лицо не может применять санкции Министерства финансов США в отношении компании Hengli Petrochemical и ряда других китайских компаний.

США обвинили Hengli Petrochemical в участии в иранских нефтяных сделках.

Санкции США часто оказывают сдерживающее воздействие. Даже если санкции напрямую не обязывают совершать сделки внутри Китая, банки, страховые компании, логистические компании, клиенты и поставщики все равно могут разорвать связи из-за страха перед санкциями со стороны США. Таким образом, США не нужно напрямую наказывать каждую компанию. Рыночный страх делает всю работу за них.

Теперь даже пассивное соблюдение экстерриториальных санкций США для китайских компаний не является «безопасным» вариантом. То, что раньше было простым вопросом — «Следует ли нам соблюдать санкции США?» — превращается в гораздо более сложную проблему выбора правовых норм Китая или Соединенных Штатов.

Приказ Министерства коммерции КНР ставит транснациональные компании в Китае — особенно финансовые учреждения, судоходные и логистические фирмы, а также международные торговые компании — в классическое безвыходное положение.

Например, если Citibank, китайские филиалы HSBC, или китайские банки с международным присутствием, продолжат применять санкции США, отказываясь предоставлять расчетные услуги пяти нефтеперерабатывающим заводам, попавшим под санкции, или замораживая их счета, они могут напрямую нарушить распоряжение Министерства коммерции КНР о «несоблюдении» санкций.

Данная правовая коллизия может иметь интересные последствия. Будем наблюдать, во что она выльется в практическом плане.

Пока создается впечатление, что это лишь политический козырь, который может использовать Си Цзиньпин при переговорах с Трампом.