Законы против уехавших россиян. Уже принятые и застрявшие на стадии рассмотрения

Российские власти придумывают все новые механизмы преследования тех, кто уехал из страны. Тем не менее, далеко не все проекты становятся законами, и даже их принятие не гарантирует активного применения.

Рассказываем, какие законопроекты внесли в Госдуму за последние несколько лет, и какие у них сейчас статусы.


� Арест имущества уехавших россиян

В октябре 2024 года в Госдуму внесли законопроект, который позволяет привлекать россиян, покинувших страну, к ответственности по «политическим» статьям КоАП — например о «дискредитации» армии. Законопроект предполагает арест и последующую реализацию имущества уехавших в качестве санкции за правонарушение. Стоимость имущества не должна превышать максимальный размер штрафа, который предполагает конкретная статья. Подробнее — в нашей памятке.

Актуальный статус: в мае 2025 года законопроект приняли в первом чтении. Дальше он не двигался.


Передача иностранным государствам материалов уголовных дел россиян.

В феврале 2025 года в Госдуму внесли законопроект о передаче иностранным государствам материалов уголовных дел россиян, которые уехали за рубеж и не подлежат экстрадиции из-за «внешнеполитической ситуации». Подразумевается, что после передачи материалов дела человека будут судить в стране, где он «скрывается». Здесь адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов рассказывает, как проходит судебный процесс по сложным уголовным делам в другой юрисдикции, и какие последствия можно ожидать от применения этого закона.

Актуальный статус: в октябре 2025 года закон приняли, но публично неизвестно о случаях передачи материалов уголовных дел за рубеж.


Заочные суды над фигурантами уголовных дел небольшой и средней тяжести

В марте 2025 года в Госдуму внесли проект закона, который позволяет заочно судить фигурантов уголовных дел небольшой и средней тяжести. В группе риска — находящиеся за пределами России люди, которых обвиняют в уклонении от обязанностей «иноагента», участии в деятельности нежелательных организаций, дискредитации армии, распространении «фейков» об армии, реабилитации нацизма, а также призывах к терроризму, экстремизму, сепаратизму и массовым беспорядкам.

Актуальный статус: в апреле 2025 закон приняли и активно применяют. Особенно это заметно по заочным приговорам для «иноагентов».


� Большой законопроект против политической эмиграции

В декабре 2025 года Комиссия Госдумы по иностранному вмешательству подготовила проект федерального закона, который радикально лишает прав уехавших россиян, признанных виновными по уголовным и политическим административным делам. По мнению юристов «Первого отдела», фактически это законопроект о лишении гражданства. Да, паспорта у фигурантов политических дел депутаты изымать пока не предлагают, но лишать многих ключевых гражданских прав — да.

�Актуальный статус: в декабре законопроект одобрили в первом чтении.