Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» заметно изменился ко второму чтению

В новой версии появились жёсткие ограничения на переводы денежных средств: банки будут обязаны отказывать в операциях, если получатель подозревается в нелегальном обмене криптовалюты. ЦБ будет направлять кредитным организациям списки таких лиц и иностранных платёжных сервисов. Также уточнены правила майнинга. Заниматься им смогут только включенные в реестр ФНС индивидуальные предприниматели и компании, для физлиц без статуса ИП установлен лимит энергопотребления. Вывод цифровой валюты за рубеж разрешен только на счета лицензированных иностранных бирж или депозитариев.

Аналитики отмечают, что документ заметно ужесточает контроль над рынком, при этом расширяя возможности легальных игроков. Теперь криптообменники смогут принимать цифровую валюту в оплату ценных бумаг и других цифровых прав, а квалифицированные инвесторы получат доступ к иностранным инструментам через российскую инфраструктуру уже с сентября 2026 г. При этом неквалифицированные инвесторы по-прежнему будут ограничены лимитом в 300 тыс. руб. и обязательным тестированием. Переходный период до марта 2027 г. оставлен действующим операторам обмена цифровых финансовых активов.

В целом законопроект закрепляет курс на создание полностью контролируемого государством крипторынка: нелегальные переводы и публичные предложения купить криптовалюту вне легальных каналов окажутся под прямым запретом. Ключевыми инструментами станут реестры майнеров, цифровых депозитариев и криптообменников, плюс обязательное членство новых участников в саморегулируемых организациях. Введение части норм отложено до июля-сентября 2027 г., что дает рынку время на адаптацию.