Бюджеты регионов: экономика падает, дефициты растут

Минфин раздумывает, как быть с растущими дефицитами региональных бюджетов, которые в 2025 году вышли на исторический максимум, суммарно достигнув 1,5 трлн руб., а в 2026 году ожидается уже новый рекорд – суммарный дефицит в объеме 1,9 трлн руб.

Предложений сразу несколько:

🔸отсрочить выплаты по бюджетным кредитам, которые регионы должны сделать в этом году, до 2030 года;

🔸расширить возможности списания долгов по бюджетным кредитам, если регионы вложились в инфраструктуру или профинансировали расходы, связанные с СВО;

🔸ввести новый вид казначейского кредита – быстро предоставляемое финансирование для покрытия кассовых разрывов.

Все это, конечно, нужные меры, которые позволят в какой-то степени сэкономить бюджетные расходы на выплаты по ранее взятым бюджетным кредитам, а также снизить потребность в привлечении дорогих коммерческих кредитов (доля которых в структуре регионального долга опять начала расти и в 2025 году превысила 19,2%). Вот только с глубинными причинами возникших дефицитов эти меры, к сожалению, не связаны никак.

Если же посмотреть глубже, то нынешнее положение региональных бюджетов – это неизбежный результат блокировки экономического роста с помощью сверхжестких денежно-кредитных условий, укрепления рубля и масштабного повышения налогов. Регионы – первые, кто ощущает такие изменения, ведь значительная часть доходов региональных бюджетов зависит от финансовых результатов бизнеса.

На днях в ФНС озвучили, что поступления налогов на доходы малого бизнеса в первом квартале рухнули аж на 16% (а с учетом других платежей Минфин оценил падение более чем на 22%). Судя по всему, ситуация с поступлениями налога на прибыль в региональные бюджеты тоже не лучше: последние данные Минфина за январь-февраль показывают 18,5%-ное падение поступлений.

Поступления НДФЛ – еще один «опорный» вид доходов для регионов – пока еще растут, но этот процесс не бесконечен. Участившиеся случаи с сокращением производств, переходом на неполную рабочую неделю, а то и увольнением части персонала отразятся и на этих поступлениях.

Для того чтобы регионы могли не только сводить концы с концами, но и вкладываться в развитие экономики, как этого хотят на федеральном уровне, нужен перезапуск роста в экономике. Нормализация ставок, нормализация курса рубля, регуляторная и налоговая стабильность – вот те рычаги, которые помогут в том числе и восстановлению устойчивости региональных бюджетов.

#бюджет #регионы #Минфин #дефицит #ФНС #НДФЛ