Вряд ли местные жители радовались такому ближайшему будущему.

Наконец, отдельно можно выделить 2-й пункт такого кабального договора, согласно которому вся территория Кокандского ханства по правому берегу Сыр-Дарьи и Нарына (смотрите карту) переходила к Российской империи вместе с исключительным правом строить распоряжаться переправами и мостами, а также заниматься судоходством. Иными словами, не менее пятой части территории ханства, включая Наманганское, Чартакское, Касанское, Чустское и Бабадарханское бекства (ныне это территории Аксыйского и Ала-Букинского районов Кыргызстана, Аштского района Таджикистана и Наманганской области Узбекистана), аннексировалась в пользу России, а её население становилось – их согласия, разумеется, никто не спрашивал – российскими подданными.

На этих землях образовывался Наманганский отдел, начальник которого становился главным посредником в отношениях Ташкента и Коканда и фактически смотрящим за ханством. Петербург поначалу был против такой аннексии, предлагал оставить российские отряды в Коканде временно и постепенно выводить их, но Кауфману, обладавшему большим влиянием на Александра 2-го и военного министра Милютина, удалось убедить своих патронов, что занятие Намангана необходимо, так как позволяет держать под постоянным контролем ситуацию в оставшейся части Кокандского ханства, население которого уже отличилось своей тягой к сопротивлению и недовольству.

«Владея Наманганом… можно было бы следить за ходом дел в Кокандском ханстве и, в случае надобности, направлять свои удары или в сторону Коканда, столицы ханства, или в земли кипчаков и каракиргизов», так писал Кауфман военному министру.

Аннексия части земель протектората не была новшеством в имперской завоевательной политике. Тот же трюк проделывался уже не раз. После войны с Бухарой в 68 году был оккупирован – сначала как-будто временно, а потом и аннексирован – Зеравшанский округ с городом Самаркандом. В 71 году временно было оккупировано Кульджинское ханство, на территории которого был создан своеобразный плацдарм для возможного влияния на Кашгар (правда, основную его часть в 1880-е годы пришлось вернуть Китаю).

Наконец, сам Каумфан, отстаивая идею Наманганского отдела, ссылался на пример недавней войны с Хивой, у которой в 73 году был аннексирован правый берег Аму-Дарьи, на котором был создан Аму-Дарьинский отдел, начальник которого стал смотрящим за Хивинским ханством. Кауфман напоминал, что создание этого отдела позволило расположить военный отряд в непосредственной близости к Хиве и в случае волнений, особенно среди беспокойных туркмен, «двинуться вглубь ханства для подавления волнений, поддержания хана и восстановления порядка».

История с Наманаганским отделом повторяла тактику, которая уже показала свою эффективность, только теперь место туркмен как потенциальной угрозы заняли – в представлениях российских чиновников – кипчаки и кыргызы.

Источник: Сергей Абашин