Проект изменений Положения № 87: что изменится в XML-схеме пояснительной записки

Проект постановления Правительства РФ вносит изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (далее – Положение № 87). Изменения направлены на стимулирование использования вторичного сырья, включая продукты сжигания твёрдого топлива (золы и шлаки), отходы производства, вторичные энергоресурсы и побочные продукты производства. Предполагаемая дата вступления изменений в силу – 1 марта 2027 года. В настоящей публикации оценивается, какие корректировки потребуется внести в XML-схему пояснительной записки при её актуализации в связи с указанными изменениями. Для удобства анализа условно будем обозначать такую обновлённую версию схемы как 01.08.

Единственное изменение, которое непосредственно потребует корректировки структуры XSD-схемы, связано с подпунктом «е» пункта 10 Положения № 87. В действующей редакции предусмотрено указание сведений о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов и отходов производства. Проект предлагает новую редакцию, согласно которой необходимо представить сведения о комплексном использовании сырья, в том числе вторичного сырья, произведённого с использованием продуктов сжигания твёрдого топлива (зол и шлаков), отходов производства, вторичных энергоресурсов, либо обосновать неприменение таких сырья, материалов и ресурсов.

В XML-схеме пояснительной записки версии 01.07 этому требованию соответствует элемент ResourceUseInfo в составе типа tIndustrialObject, описывающего объекты производственного назначения. В текущей версии схемы элемент имеет атрибут minOccurs="0" и является необязательным. При принятии новой редакции подпункта «е» атрибут должен быть изменён на minOccurs="1", то есть признак обязательности изменится с «Н» (необязательный) на «О (обязательный). Аннотация элемента также должна быть приведена в соответствие с новой редакцией нормы, включая возможность представления обоснования неприменения соответствующих сырья, материалов и ресурсов.

Изменения подпункта «д» пункта 23 касаются раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка». Проект предусматривает дополнение характеристики земельных участков сведениями о площадках складирования материалов, сырья, в том числе вторичного сырья, произведённого с использованием продуктов сжигания твёрдого топлива (зол и шлаков), вторичных энергоресурсов, побочных продуктов производства, а также изделий.

В XSD-схеме раздел 2 представлен типом tProjectDocumentSection, являющимся контейнером для документов и подразделов. Отдельные элементы для указанных площадок в структуре схемы отсутствуют. Соответствующие сведения относятся к содержанию документов, входящих в состав раздела. Поэтому данное изменение не требует корректировки структуры XSD-схемы.

Аналогично изменения подпунктов «б» и «г» пункта 38, касающиеся раздела «Проект организации строительства», не требуют изменения XSD-схемы. Отдельные элементы для площадок складирования или доставки материалов и сырья в схеме отсутствуют, поскольку соответствующие сведения относятся к содержанию документов, входящих в состав раздела.

Таким образом, при принятии проекта постановления в предложенной редакции основное структурное изменение XML-схемы пояснительной записки будет связано с элементом ResourceUseInfo: для него потребуется установить minOccurs="1" вместо minOccurs="0" и актуализировать аннотацию в соответствии с новой редакцией подпункта «е» пункта 10 Положения № 87.

Остальные изменения относятся к содержанию текстовых разделов проектной документации и сами по себе не требуют изменения структуры XSD-схемы. Они должны быть учтены в файле описания XML-схемы и сопутствующем файле XSLT-преобразования, отвечающем за визуализацию содержимого файла пояснительной записки.

bimsert