Росреестр разъяснил вопрос относительно предоставления в собственность земельных участков иностранным гражданам, когда речь идет о ☑️ранее возникшем праве на землю самого такого гражданина или его правопредшественника - наследодателя.
Письмо от 23 апреля 2024 г. N 11-3761-АБ/24.

Ранее возникшим принято называть право право на землю, возникшее до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В этом контексте предоставление земельного участка гражданину до появления в РФ частной собственности на землю также трактуется как ранее возникшее право на землю и порождает возможность приобретения этой земли в собственность без аукциона.
Для граждан РФ - бесплатно.
Для наследников таких граждан - по общему правилу бесплатно, если на земле расположен жилой дом, также перешедший по наследству.
А что с наследниками, не имеющими гражданства РФ?
И как оформить землю, если наследство приняли несколько лиц, в числе них лицо без гражданства РФ?

Как известно, закон N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает правило:

гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Если такой жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого пункта 4 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Однако согласно пункту 2 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 39.4 ЗК РФ закреплено правило об исключительно возмездном характере приобретения в собственность находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами.

В связи с отсутствием в законодательстве иных норм предоставление земельного участка собственникам (одним из которых является иностранный гражданин) жилого дома, расположенного на таком земельном участке, должно осуществляться по правилам статьи 39.20 ЗК РФ - то есть в собственность за плату, либо на праве аренды (в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление такого участка в собственность иностранному лицу не допускается).

Больше нюансов земельных споров здесь