Подробный разбор поправок в 115-ФЗ: когда блокировка вашего сайта доведет до блокировки счета в банке?

Краткие выводы на эту тему можно прочитать здесь.

[Текущее состояние дел]

На самом деле, уже с прошлого года 115-ФЗ запрещает банкам обслуживать бизнес, оказывающий услуги через сайт, который находится в «Едином реестре запрещенных сайтов».

Проблема в том, что Единый реестр не позволяет искать сайты по ИНН компании. Поэтому зачастую банки могут проверить лишь те адреса, которые само юрлицо указывает при открытии счета.

Сейчас ЦБ РФ прорабатывает вопрос как оптимизировать процесс получения банками информации о запрещенных сайтах их клиентов. Поэтому Банк России фактически отказался контролировать исполнение этой нормы – сначала до 1 апреля, а затем и до конца 2022 года.

[Что изменится?]

Если внимательно прочитать поправки, они скорее облегчают участь банков и бизнеса.

Формально закон сейчас требует блокировать операции компаний, сайты которых упоминаются в Едином реестре.

Но в реестре есть много сайтов, к которым уже давно не ограничивается доступ. Например, vk.com упоминается там больше тысячи раз, но в каждом случае стоит пометка, что «доступ не ограничен». Потому что спорные материалы были удалены.

Возвращаемся к поправкам. Новая редакция закона уточняет, что для отказа в обслуживании банк должен не просто увидеть сайт в Едином реестре, но и удостовериться, что доступ к нему ограничивается. Выходит, об ужесточении регулирования речи не идет. А все самое страшное в 115-ФЗ уже случилось год назад.

[Будет ли запрет распространяться на сайты Meta*? (*деятельность признана экстремистской)]

Нет, не будет.

Норма (как до, так и после) говорит о том, что заблокировнный сайт должен находиться в Едином реестре.
Но ирония в том, что «Единый» реестр вовсе не единственный.

Роскомнадзор включает туда сайты далеко не по всем основаниям. Например, туда не попадают ресурсы за нарушение правил сбора персональных данных или за призывы к митингам. Для этого есть отдельные реестры.

Как раз-таки Facebook и Instagram, хоть и запрещены, но не внесены в Единый реестр с пометкой «ограничение доступа». Поэтому после принятия поправок все эти правила к ним не должны применяться. А это должно успокаивать и тот бизнес, который продолжает пользоваться запрещенными сетями.

К слову, юристы Meta* даже говорили на суде, что их нужно блокировать именно в порядке включения сайта в Единый реестр (ст. 15.1 ФЗ «Об информации…»), но суд им в этом отказал. Понятно почему: тогда закон позволил бы им разблокировать доступ после удаления спорных материалов. Прокуратура же хотела применить что-то вроде вечной блокировки.

[Кого же затронут эти правила?]

Тех, кто «оказывает услуги» через запрещенный сайт.

Формулировка непонятная и пока что ЦБ РФ до конца ее не разъяснил.

Это точно касается всяких онлайн-казино или продавцов наркотиков, попавших в Единый реестр, но вряд ли нормальный бизнес.

До конца непонятно, насколько блокировка социальной сети или агрегатора товаров должна сказываться на компаниях, у которых есть там аккаунты. Будет ли это поводом поводом для отказа в обслуживании счета, которым пользуется такой бизнес?

Пока ЦБ РФ не дал конкретного ответа на этот вопрос в своих письмах, оговорившись лишь, что в безопасной зоне находится реклама на площадках посредников («агентских сайтах»). Но уже это внушает сдержанный оптимизм.