🇺🇳 20 мая Генеральная Ассамблея ООН голосованием приняла резолюцию в поддержку консультативного заключения Международного суда ООН об обязательствах государств в связи с изменением климата (A/RES/80/23).

❌ Российская Федерация, наряду с еще семью государствами (США, Саудовская Аравия, Беларусь, Израиль, Иран, Йемен, Либерия), проголосовала против резолюции. Еще 28 государств воздержались.

🎙️ Наша делегация также выступила с заявлением по мотивам голосования:

🔹Россия неизменно поддерживает Международный Суд ООН и высоко ценит его консультативную функцию. При этом важно помнить, что консультативные заключения Суда, в соответствии со статьёй 65 его Статута, не имеют обязательной юридической силы;

🔹Резолюция избирательно и расширительно толкует положения консультативного заключения, фактически пытаясь придать им обязательный характер;

🔹В документе фигурирует отсылка к неконсенсусной резолюции 76/300 и так называемому праву на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду. Эта конструкция не закреплена ни в одном универсальном международном договоре и не является нормой обычного права;

🔹Не согласны с квалификацией обязательств в отношении защиты климатической системы как обязательств erga omnes. Исходим из того, что основной источник норм в области климата – специализированная договорная архитектура, включающая Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, Киотский протокол и Парижское соглашение;

🔹Резолюция подменяет температурную цель Парижского соглашения («намного ниже 2°C»). 1,5°C – это амбициозная политическая цель, а никак не юридически обязывающий порог. Решения Конференции Сторон, на которые ссылаются авторы, носят политический, а не нормативный характер;

🔹Ни РКИК ООН, ни Парижское соглашение не содержат запретов на добычу или использование ископаемого топлива в энергосистемах. Более того, Суд в консультативном заключении чётко указал, что выброс парниковых газов сам по себе не является противоправным деянием;

🔹Конвенция ООН по морскому праву 1982 года не предусматривает самостоятельные обязательства в отношении изменения климата, а борьба с негативными последствиями данного явления не подпадает под ее сферу действия;

🔹Обстоятельства принятия резолюции (результаты голосования, количество представленных поправок и критических зявлений государств) свидетельствуют об отсутствии оснований для утверждения о существовании opinio juris;

☝️Российская Федерация выступает за продолжение конструктивного сотрудничества в области климата на основе подлинного консенсуса в рамках профильных переговорных площадок, прежде всего РКИК ООН и Парижского соглашения.