Верховный Суд РФ разрешил сдавать жилые дома как гостевые без изменения назначения участка

Судебный акт

Фабула дела:

Иск администрации к гражданам о запрете использования объектов недвижимого имущества в коммерческих целях.
При обследовании з/у, категория земель: земли населённых пунктов, ВРИ «для ИЖС», установлено, что возведённые на данном з/у жилые дома эксплуатируются владельцами в качестве гостевых домов. Между тем, установленный ВРИ з/у не предусматривает предоставления услуг коммерческой деятельности.

Отказывая в иске, суд первой инстанции, исходил из того, что осуществление коммерческой деятельности само по себе не означает, что в результате такого использования з/у ответчиками создаётся угроза жизни и здоровью граждан, наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы, имеется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.

Суды апелляционной и кассационной инстанций не согласились с выводами суда первой инстанции и удовлетворили требования, указав, что на спорные ОКС отсутствует заключение уполномоченных гос. органов, подтверждающее их соответствие обязательным нормам и правилам.

Верховный Суд РФ оставил в силе решение суда первой инстанции, поскольку:

- для правильного разрешения дела необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, чего сделано не было;

- апелляцией не учтено, что право собственности ответчиков на жилые дома зарегистрировано в установленном законом порядке, правомерность их возведения не оспаривалась;

- действующее законодательство не предусматривает какого-либо специального порядка ввода в эксплуатацию гостевого дома, а так же какого- либо отдельного порядка получения заключения уполномоченных органов о его соответствии нормам и правилам;

- при разрешении спора необходимо было учитывать преследуемую администрацией материально-правовую цель, направленную исключительно на запрет эксплуатации индивидуального жилого дома в качестве гостевого дома.

Кроме того, Верховный Суд РФ указал, что судами не учтен ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», в соответствии с которым гостевой дом может размещаться на з/у, который отнесён к категории земель населённых пунктов и ВРИ которого предусматривает ИЖС.

MEGL • ТГ • ВК • RUTUBE • MAX