ВС о преференциях в госзакупках

Верховный Суд опубликовал определение, в котором отметил, что хозяйственное общество, созданное общероссийской общественной организацией инвалидов, имеет преимущества в госзакупках в соответствии со ст. 29 Закона о контрактной системе.

Андрей Тронин, ведущий юрист INTELLECT: "Спор возник из-за отказа УФАС России по г. Москве предоставить ООО "Ламирэль" (учрежденному региональным отделением общероссийской организации инвалидов "РОСТАР") преференции согласно ст. 29 Закона №44-ФЗ. Антимонопольная служба и окружной арбитражный суд исходили из того, что такие преимущества допустимы лишь для общероссийских объединений инвалидов или юрлиц, напрямую ими созданных, но не для организаций, основанных их региональными подразделениями.

ВС аргументированно отверг этот подход, указав, что региональные отделения (вне зависимости от наличия статуса юрлица) – это неотъемлемая часть общероссийской организации, обеспечивающая ее статус через деятельность в большинстве регионов страны. Их вклады в уставный капитал дочерних обществ рассматриваются как вклад общероссийской организации. Ограничение преференций лишь "головными" структурами игнорирует цель ст. 29 Закона № 44-ФЗ – поддержку занятости инвалидов через многоуровневую систему их организаций. Отказ в льготах из-за административной субординации (общероссийская организация – региональное отделение – коммерческое юрлицо) нарушает права инвалидов.

Эта правовая позиция минимизирует для подрядчиков риски необоснованного лишения льгот, если их учредитель является одновременно отдельным юрлицом и структурным подразделением общероссийской организации инвалидов".

Материал "Адвокатской газеты" с комментариями экспертов читайте по ссылке.