Почему инвесторы уходят с прибыльных проектов

Директор ОФ «Институт развития общественных отношений стран Центральной Азии» Калдан Эрназарова в своём выступлении на круглом столе «Новые форматы сотрудничества в сфере добычи стратегических ресурсов в условиях глобальной нестабильности», организованным ЦЭИ «Ой Ордо», обозначила ключевую проблему развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана, подчеркнув, что речь идёт не об отсутствии ресурсов или самой промышленности, а о слабом уровне управления. По её оценке, за последние 30 лет страна неоднократно сталкивалась с ситуациями, когда проигрывала в стратегически важных сферах, и это напрямую связано с кадровыми решениями и ограниченным кругом лиц, принимающих ключевые решения. Аналогичные проблемы, по её словам, затрагивают и законодательную базу, которая также нуждается в серьёзной доработке.

Эрназарова считает, что одной из первоочередных мер должна стать децентрализация управления в горнодобывающей отрасли. Она привела в пример Казахстан, где формируется более структурированный подход с распределением ответственности между профильными управленческими группами. По её мнению, подобная практика должна быть закреплена на законодательном уровне и в Кыргызстане, чтобы исключить концентрацию решений в узком кругу.

Отдельное внимание она уделила проблемам с проведением тендеров. По её словам, случаи, когда крупные и потенциально прибыльные проекты срываются и не привлекают инвесторов, свидетельствуют о серьёзных просчётах в организации этих процессов. Она указала на противоречия, когда с одной стороны звучат заявления об успешной работе, а с другой — тендеры признаются несостоявшимися, а перспективные месторождения в итоге передаются частным структурам, в том числе иностранным.

Эрназарова подчеркнула, что минеральные ресурсы должны оставаться под контролем государства. При этом она обратила внимание на существующий разрыв между наличием законов и их фактической прозрачностью. Формально нормативная база есть, однако механизмы её реализации не обеспечивают открытость и доверие, что вновь возвращает к вопросу управленческих кадров и качества принятия решений.

В качестве примера она привела опыт Монголии, где горнодобывающая отрасль обеспечивает значительную долю доходов государства, достигая 20–30 рентабельности. По её словам, там выстроена не только экономическая, но и социальная модель, при которой значительная часть доходов напрямую распределяется среди населения. Такой подход, по её мнению, демонстрирует, что грамотная политика в этой сфере способна стать основой устойчивого развития.

Спикер также отметила, что в условиях глобальной нестабильности интерес к ресурсам Кыргызстана со стороны иностранных инвесторов растёт. Она упомянула визиты крупных финансовых групп, проявляющих интерес к редкоземельным металлам. Однако, по её словам, ключевой вопрос заключается в том, насколько прозрачными и честными будут будущие тендерные процедуры, поскольку именно от этого зависит, принесут ли такие инвестиции реальную пользу стране.

Она отдельно затронула проблему распределения лицензий и ответственности бывших чиновников, указав, что подобные вопросы регулярно становятся предметом общественного обсуждения. При этом вызывает вопросы ситуация, когда лица с сомнительной репутацией продолжают предлагать свои инициативы и участвовать в обсуждении стратегических направлений.

Подводя итог, Калдан Эрназарова подчеркнула необходимость навести порядок в отрасли, прекратить хаотичные и непрозрачные практики и выработать чёткую государственную стратегию развития горнодобывающего сектора. По её мнению, без системного подхода и ответственности со стороны управленцев добиться реальных изменений будет невозможно.

#Кыргызстан
@ExpressAsia