The New York Times: Трамп — на переговорной развилке

Переговоры по Украине сейчас зашли в тупик, и Белому дому предстоит решить, возможно ли достижение соглашения в ближайшее время, пишет The New York Times. И сетует, что ни Киев, ни Москва "не слушаются" Трампа.

▪️ Путин, по мнению газеты, не торопится заключать соглашение, придерживаясь своей стратегии: вести переговоры, но не идти на существенные уступки. Выбор Трампа NYT описывает так: либо давить на Киев, чтобы тот пошёл на уступки, либо самому "изменить курс и восстановить масштабную американскую военную помощь Украине". Особенно после заявления о том, что финансовое бремя по её вооружению ляжет на Европу, а не на США.

Интересный тезис вброшен. И базируется он не на пустом месте. Временный бюджет США действует до 30 января 2026 года. Соответственно, до этого времени Конгресс должен проголосовать за бюджет на 2026-й финансовый год, иначе Америку опять ожидает шатдаун. Важный момент заключается в том, что одним пакетом с американским бюджетом идут три законопроекта, затрагивающие интересы России:

1. Sanctioning Russia Act of 2025: предоставляет президенту США полномочия вводить санкции против России и стран, покупающих её нефть, включая пошлины до 500%.
2. Пакет Meeks–Hoyer: усиление вторичных санкций против банков, трейдеров, судоходных и страховых компаний и государств, которые помогают русским обходить ограничения по нефти, "теневому флоту" и высокотехнологичному импорту.
3. Supporting Ukraine Act of 2025: около $60 млрд из бюджета США на военную и иную помощь Украине на 2026-2027 финансовые годы. Плюс конфискация замороженных в США активов РФ для их последующего использования в поддержку Киева.

▪️ Заметим, что первый из этих законопроектов Трамп поддержал лично. Второй, похоже, тоже не вызовет его возражений, поскольку идёт в русле недавно введённых президентом США санкций против "Роснефти" и "Лукойла". По третьему законопроекту есть, конечно, вопросы: он кардинально расходится с установкой Трампа, что за войну на Украине должна платить Европа, а не Америка.

Важно также понимать, что Конгресс США двумя третями голосов каждой палаты может преодолеть вето президента, и закон вступит в силу без его одобрения и подписи.

Очевидно, что если все три законопроекта будут приняты, это разрушит переговорный процесс с Россией. При этом будет уже неважно, поддерживал ли их Трамп. Вопрос стоит о пределе его власти, способности и желании самостоятельно формировать адекватную внешнюю политику США на российском направлении хотя бы на среднесрочную перспективу. Для России нет смысла договариваться ни с президентом-"ястребом" (если Трамп инициативно впишется в новую помощь Киеву и станет Байденом 2.0), ни с президентом-"хромой уткой" (если Трамп не сможет помешать прохождению законопроектов в Конгрессе).