???? Конституционная «гарантия безопасности для Украины и Европы» от Кремля и заявления спецпредставителя Трампа о договорённостях выглядят эффектно, но для Евросоюза — довольно бессмысленно. Мнение

В преддверии встречи с Зеленским администрация Трампа в коммуникациях с лидерами ЕС и отдельных стран-членов предварительно назвала два пункта: во-первых, якобы “game-changing” гарантии безопасности от США, которые он сравнил со статьёй 5 НАТО; во-вторых, прописанные законодательные обязательства России «не захватывать новые территории после мира» и «не нарушать суверенитет европейских стран».

Проблема в том, что ни один из этих пунктов не имеет реальной ценности для европейской архитектуры безопасности. Поэтому на деле это лишь “name-dropping”. Аналог ст. 5 НАТО вне рамок самого Альянса — это всего лишь политическое обещание, зависящее от администрации в Вашингтоне и кажется не подкреплённое ни инфраструктурой, ни командными структурами, ни бюджетом. В таком случае для ЕС реальной страховкой так и остаются НАТО и ст. 42(7) Договора о ЕС.

Очевидным для Брюсселя является также факт того, что «законодательные обязательства РФ» на деле не создают реальных обязательств перед внешними акторами: Кремлёвская практика последних лет показала, что внутреннее право легко меняется под политический заказ, а поправки 2020 года вообще поставили его выше международных норм.

Формула «не будем захватывать новые территории» также является ловушкой, потому что она умалчивает о вопросе деоккупации и фактически закрепляет уже достигнутый военный статус-кво, что очевидно будет противоречить позиции ЕС. А тезис о «ненарушении суверенитета европейских стран» звучит красиво, но не охватывает гибридные угрозы — кибератаки, энергетический шантаж, операции влияния, которые ЕС также рассматривает как прямые угрозы безопасности.

Кажется эти «гарантии» пока лишены и ключевых элементов: независимой проверки, автоматических последствий за нарушение и международно-правового механизма принуждения. А именно на условности и верификации лидеры ЕС будут пытаться строить коммуникацию на встрече Трампа и Зеленского завтра. Как бы то ни было, даже если дорога к миру и появляется (чего желают все), она пока слишком ненадёжная.

— ЕС по-русски | Петар Танев