???????? Санкционный план Б: ЕС готовится к обходу Будапешта. Мнение.

Разгорающийся спор вокруг возможного вето Венгрии на продление санкций против России — не просто дипломатическая головоломка. Это симптом более глубокой структурного вопроса Европейского союза: кризиса доверия к принципу консенсуса и растущей усталости от внутренних саботажников в критические геополитические моменты.

Одна из обсуждаемых сейчас в Брюсселе идей обойти Будапешт через национализацию санкционной политики кажется прагматичной и наиболее реалистичной. О том, как это может выглядеть в реальности я напишу в следующем посте. При этом уже 6 стран-членов, включая ранее осторожных Бельгию и Чехию, готовы транслировать общеевропейские санкции в национальное законодательство. Это показывает, насколько серьезно воспринимается угроза саботажа со стороны Орбана. Однако в этой инициативе скрыт не только страх перед потерей санкционного давления на Кремль, но и проблеск возможной трансформации ЕС.

Рождение «коалиции готовых» — это шаг назад или шаг вперёд?
Концепция «коалиции готовых» (coalition of the willing) — давно витавшая идея для преодоления паралича единогласия, на наших глазах может получить институциональное наполнение. Этот механизм может не только спасти санкционную архитектуру, но и стать лабораторией для будущих интеграционных реформ. Если санкции станут тестовым кейсом, в будущем аналогичный подход может применяться к оборонной политике, энергетике, расширению и даже внешнеполитической реакции на другие глобальные вызовы.

Орбан как катализатор новой Европы. Парадоксально, но действия Орбана могут послужить катализатором перерождения Евросоюза. Его деструктивная тактика подталкивает партнеров к институциональной эволюции, пусть даже через «правовой фрагментализм». Европа учится быть гибкой, многослойной, действующей не всегда как единое целое, но как система, в которой инициативные ядра могут двигаться вперёд, не ожидая отстающих.

Но цена за это — высокая. Такой подход несёт риск подрыва самого принципа единства. Если санкции могут быть реализованы вне рамок Брюсселя, не будет ли завтра так же «национализирована» климатическая политика? Миграционная? Бюджетная дисциплина?

ЕС оказался в ситуации, где необходимость политической решимости столкнулась с правовой инерцией. И хотя преодоление венгерского вето может временно сохранить санкционное давление на Россию, куда важнее то, что этот момент станет проверкой зрелости Европейского союза. Он либо окончательно зацементирует режим «единства в многообразии» — пусть даже с асимметричными решениями, — либо позволит внутренним конфликтам продолжать разъедать его изнутри. Орбан сам того не желая может стать последним аргументом в пользу реформирования ЕС — с новыми формами легитимности, гибкости и стратегической автономии.

— ЕС по-русски | Петар Танев