Курица, бюрократия и проигранный первый кадр

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ АЛЕХИНЫМ РОМАНОМ ЮРЬЕВИЧЕМ ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА АЛЕХИНА РОМАНА ЮРЬЕВИЧА 18+

С 1 сентября владельцы личных подсобных хозяйств, в которых содержится более десяти голов домашней птицы, должны поставить её на государственный ветеринарный учёт.

Каждую курицу чипировать и вести регистр петухов поимённо не требуется: птица учитывается скопом, надо просто разместить табличку с уникальным номером на курятнике. Но кто теперь будет разбираться в этих подробностях, если первый кадр уже проигран?

Люди несут кур на регистрацию, снимают ролики про паспорта для петухов, сочиняют шутки про воинский учёт цыплят. Власть опять стала объектом массового высмеивания.

Мы уже много раз говорили об этом применительно к гибридным войнам, есть об этом и в моей книге. Противнику далеко не всегда нужно придумывать сложную информационную операцию. Иногда достаточно внимательно посмотреть на работу наших бюрократов, найти очередное решение без нормального объяснения и помочь ему разлететься по социальным сетям с правильным акцентом.

Сначала государство молчит. Потом за несколько дней до установленного срока появляются сухие сообщения об обязанности и штрафах. Затем приходит социальная сеть, вырывает самый абсурдно звучащий фрагмент и формирует первый кадр. Все последующие объяснения воспринимаются уже как оправдание.

При этом сама система учёта животных государству может быть и оправдана. Официально её создавали для предотвращения эпизоотий и выявления источников распространения заболеваний. Но есть и другая, гораздо более понятная человеку цель, с которой мы, кстати, столкнулись в регионе в 2024 году.

После вторжения в Курскую область возник вопрос: как компенсировать людям утраченную птицу, кроликов и скот, если государство не знает, сколько их было? Как доказать, что во дворе находились не три курицы, а тридцать гусей и двадцать кроликов?

Та же проблема возникла с незарегистрированными пристройками, тракторами и другой техникой. Имущество у людей было, они его покупали и строили, но для государственной системы его как будто не существовало.

Значит, учёт нужен. Но почему он должен быть выгоден только чиновнику?

Я уже писал о трёхконтурной модели сельского хозяйства, в которой ЛПХ обеспечивают продовольственную устойчивость семей, малые фермы и кооперативы формируют экономику территории, а агрохолдинги работают на крупную переработку и экспорт. Но сегодня продукция миллионов личных хозяйств почти не попадает в организованный оборот: человек может вырастить птицу, произвести молоко или яйца, но сталкивается с множеством бюрократических процедур при попытке легально продать излишки.

«Хорриот» (новое название учета) учитывает животных, а вот всем известный «Меркурий» обеспечивает оформление ветеринарных документов и прослеживаемость продукции. Почему бы не соединить эти системы для человека в единое окно?

Зарегистрировал хозяйство и правильно ведёшь учёт - получаешь упрощённый доступ к рынкам, кооперативам, мобильным пунктам закупки и поставкам продукции в социальные учреждения. Не проходишь заново несколько кругов ада регистрации для оформления ветеринарных документов. А в случае эпизоотии, чрезвычайной ситуации или боевых действий государство уже знает, какое имущество у тебя было, и может рассчитывать компенсацию не по воспоминаниям соседей.

Сунь-цзы говорил, что надо двигать выгодой, а удерживать вредом.

Штраф может удерживать от нарушения. Но двигать человека к новому порядку необходимо выгодой.
Тогда табличка на курятнике становится не символом бюрократического безумия, а подтверждением имущества, права на государственную защиту, но главное - пропуском в легальную экономику.

Хорошее управление превращает учёт в полезный общественный институт. Плохое - превращает необходимое решение в анекдот. А затем этот анекдот подхватывает противник. И тогда - гибридная война начинается не в его штабе, а в кабинете нашего чиновника.

В предыдущем посте как раз про это: про Систему, которая помогает гражданам расти и в которой любое управленческое решение - не хаотичная хотелка чиновника, а элемент той самой Системы.

Честь имею Роман Алехин. Канал в МАХ - здесь