Сегодня много новостей, но одна из важнейших — информация о наличии погашенной судимости у врио губернатора Белгородской области Александра Шуваева.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ АЛЕХИНЫМ РОМАНОМ ЮРЬЕВИЧЕМ ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА АЛЕХИНА РОМАНА ЮРЬЕВИЧА 18+

Информация появилась на сайте избиркома. Статья — «Превышение должностных полномочий» с применением насилия или угрозой его применения. Наказание — штраф 15 тысяч рублей. Судимость погашена 13 апреля 2006 года.

Конечно, нам хочется, чтобы человек во власти имел безупречную репутацию. Но обстоятельств дела Шуваева мы пока не знаем. Нет ни приговора, ни описания самого эпизода, ни позиции потерпевшего, ни объяснения, почему по статье, предусматривавшей лишение свободы, суд назначил небольшой штраф.

У меня тоже была судимость — по части 3 статьи 159 УК РФ: мошенничество с использованием служебного положения, поскольку я являлся директором ООО. При этом в Курской области, в том числе в силовых структурах, многие знают историю о том, как у меня пытались отнять бизнес бывший начальник УВД, бандит и ряд других людей, обладавших властью и связями.

Именно тогда я своими глазами увидел игру «башен». Через несколько месяцев после приговора одну из главных бизнес-наград страны мне вручал глава Администрации Президента Сергей Иванов, а одну из высших региональных наград — губернатор Курской области Александр Михайлов. Получалось, что одна часть государства считала меня преступником, а другая в это же время награждала за результаты работы.

Но сейчас не обо мне. Я в этой истории человек маленький.

Через обвинительные приговоры прошли Достоевский, Королёв, Вавилов, Лихачёв. Был осуждён и командир легендарной подлодки С-13 Александр Маринеско, которому позднее присвоили звание Героя Советского Союза. Значительная часть этих приговоров была впоследствии отменена, а осуждённые реабилитированы. Это не означает, что каждый судимый человек невиновен или обязательно станет великим. Это означает только одно: наличие приговора ещё не является полной характеристикой человека, как и отсутствие судимости не является свидетельством его честности.

Мы слишком привыкли путать безупречность с правильно заполненной анкетой.

Чиновник может десятилетиями считаться безупречным, проходить кадровые проверки, получать новые должности и государственные награды. А потом следователи находят имущество, не соответствующее доходам, фирмы родственников, нужных подрядчиков, откаты и исчезнувшие из бюджета миллиарды. До возбуждения уголовного дела этот человек формально оставался несудимым. Но был ли он безупречным?

Регионы и целые государства терпят неудачу не потому, что в молодости какой-то чиновник однажды получил штраф и погасил судимость. Они терпят неудачу, когда внешне безупречные люди превращают государственную должность в частный бизнес. Когда бюджет региона становится источником обогащения своей команды, контракты распределяются среди приближённых, а деньги, предназначенные для дорог, больниц, школ и защиты границы, уходят в чужие карманы.

И расплачивается за это не абстрактное государство. Расплачиваются люди — ростом налогов и тарифов, плохими дорогами, нехваткой врачей, отсутствием нормального транспорта и неработающей инфраструктурой. Чем больше выводят наверху, тем большую нагрузку приходится перекладывать вниз.

Поэтому судимость Шуваева — не основание немедленно объявлять его плохим губернатором. Но, может быть, это основание задать вопросы. Что произошло тогда? Какие выводы он сделал? Как будет распоряжаться властью сегодня? Кого приводит в команду? Как распределит контракты? И т.д. И правильно было бы на них ответить.

Старая судимость создаёт вопрос, но ответ на него даёт последующая жизнь человека.

Есть известный исторический сюжет о том, что Пётр I за казнокрадство не только штрафовал Меншикова, но иногда поколачивал своего любимца палкой. Правда, даже петровская палка не смогла отучить Меншикова запускать руку в государственную казну.

И это хороший управленческий урок. Бить коррупционеров, конечно, нельзя. Хотя... Но уж точно личная суровость руководителя может усилить систему, при которой украсть трудно, скрыть невозможно, а наказание неизбежно.

Если Александр Шуваев сумеет построить в Белгородской области такую систему, его погашенная двадцать лет назад судимость будет говорить о нём гораздо меньше, чем результаты работы. А если вокруг него появятся те же безупречные по документам люди, которые начнут растаскивать регион по своим фирмам, то никакая чистая анкета уже никому не поможет.

Честь имею Роман Алехин. Канал в МАХ - здесь.