Новости и тонкости переговорного трека

На фоне усиливающихся слухов о достижении энергетического перемирия по Украине снова возрос интерес к происходящему на переговорах о мире. Госсекретарь США Рубио сделал вчера в Сенате ряд важных заявлений, анализ которых может приоткрыть их ход.

1️⃣ Перечень нерешенных вопросов по украинскому урегулированию сократился до одного – территориального.

Казалось бы - ничего нового. О том же ранее говорил и Уиткофф. Но если это действительно так, значит остальные спорные вопросы согласованы - в чью-то пользу. Но в чью? Пройдемся по этим вопросам.

2️⃣Судьба Запорожской АЭС. Которая не может функционировать в нынешнем состоянии. Было три варианта решения:
📍американский - АЭС управляется США, электроэнергия делится "на троих";
📍украинский - АЭС делится между США и Украиной, суверенитет украинский;
📍российский - АЭС управляется РФ, электроэнергий делится между Украиной и Россией пополам.
Судя по тому, что Зеленский и Сибига, в отличии от американцев, заявляют, что вопрос с АЭС не решен (но решится на финальной личной встрече), а российская сторона вообще не фокусируется на этом вопросе, базовым вариантом является либо американский, либо с американцами согласован возврат к первичному (близкому к российскому), рамочному 28-пунктному: запуск ЗАЭС под надзором МАГАТЭ и равное распределение энергии между Россией и Украиной (50/50).

3️⃣ Гарантии безопасности Украины, которые обсуждаются на переговорах в Абу-Даби. Ключевой момент - участие войск Британии и Франции в миротворческом контингенте и когда США готовы их подписать. Рубио говорит об "общем согласии" по этому вопросу, тогда как Россия категорически против любого присутствия войск западных стран в Украине. Так что же именно тут согласовано?

Подписание гарантий США увязывает с финальными уступками со стороны Украины, которые должны вывести всё дело на подписание Соглашения.
Что именно, весьма обтекаемо сказал Рубио на эту тему:

Сейчас много говорят о гарантиях безопасности. И по этому вопросу уже существует общее согласие, в частности в случае Украины. Но эти гарантии безопасности по сути предполагают размещение небольшого контингента европейских войск, прежде всего французских и британских, а также американский «бэкстоп». Однако в действительности гарантия безопасности — это именно американский бэкстоп. И я ни в коем случае не умаляю того факта, что некоторые страны Европы готовы разместить свои войска в послевоенной Украине. Я лишь указываю на то, что без американского бэкстопа это не имеет значения.

И затем Рубио заявляет прямо:

На данный момент Россия не дала согласия на гарантии безопасности Украине, которых достигли США и страны Евросоюза.

Таким образом:
📍 - либо никакого присутствия войск стран Евросоюза на Украине в финальном документе Сделки не будет;
📍- либо какой-то микроформат, например участие в контроле полосы разведения на ЛБС вместе с представителями стран Юга (а не западных "военных хабов" в 15К солдат на Западе Украины), допускается Россией, но - только в обмен на Донбасс.

4️⃣ Репарации. Изначально (когда работал "дух Анкориджа") предполагался отказ Украины от послевоенных требований к России. Сейчас Украина и Европа, напротив, качают тему "спецтрибунала" и т.п. Если по замороженным активам РФ в США всё более менее понятно - Кремль их, судя по всему, согласился перевести в американский фонд восстановления "пострадавших территорий Украины", то вопрос о главных, замороженных активах России в Европе, похоже, выведен из Сделки между РФ и США. Что будет с отношениями РФ и ЕС после остановки войны на Украине - вообще большой вопрос.