🇷🇺 Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при международных организациях в Вене М.И.Ульянова по пункту 14 повестки дня 42-й сессии Комитета ЮНИДО по программным и бюджетным вопросам: «Утверждение доклада»

📍Вена, 23 июня 2026 года

К вопросу о невыполнении Австрией международных обязательств в рамках Соглашения о расположении штаб-квартиры ЮНИДО в Вене 

💬 Вынуждены поднять вопрос о хроническом невыполнении австрийскими властями своих обязательств по выдаче долгосрочных виз для дипломатов и технического персонала, командируемых в Постоянное представительство России в Вене, в том числе для работы на направлении ЮНИДО. Наши длительные попытки решить эту проблему в двустороннем порядке не приносят удовлетворительного результата. Из-за позиции австрийских властей оказался неэффективным и формат многостороннего дипломатического комитета (МДК) под эгидой ЮНИДО. Его заседания представляют собой скорее площадку для обмена мнениями и не имеют практической ценности для решения насущных вопросов венского дипломатического сообщества. В первую очередь это связано с тем, что приглашаемые на встречи МДК представители Австрии зачастую на них не приходят или же покидают зал еще до начала обсуждения заявленных в повестке дня тем. В этой связи вынуждены перевести данный вопрос в публичную плоскость. 

Линия поведения австрийских властей привела к проблемам критических масштабов. Вена необоснованно и под надуманными политизированными предлогами затягивает выдачу въездных документов либо сознательно откладывает ответ с тем, чтобы спустя месяцы, а в отдельных случаях и годы, уведомить нас об отказе в выдаче виз новым сотрудникам. 

Приведу несколько примеров. Кандидат на должность моего заместителя, который должен был курировать сотрудничество России с ЮНИДО, семь месяцев ожидал долгосрочную визу и в конце концов получил отказ. Причем одновременно ему было отказано и в получении краткосрочной визы, хотя до этого он много раз получал такие визы в качестве главы российской делегации на сессиях Комитета ООН по космосу. Другой член российской делегации легендарный космонавт, Герой Советского Союза и Герой России С.К.Крикалев получил визу только накануне открытия сессии, когда он уже не успевал прибыть в Вену к началу работы. С.К.Крикалев воспринял это как издевательство и от поездки в Вену отказался. Нам пришлось в ответ заблокировать в Комитете решение о проведении в Вене в 2027 г. крупного космического форума ЮНИСПЭЙС. Как может быть иначе, если потенциально принимающая сторона не отдает себе отчета в том, что такое хорошо и что такое плохо? 

<…>

Считаем такое поведение недопустимым и идущим вразрез с обязательствами, под которыми 29 ноября 1995 г. подписался вице-канцлер и министр иностранных дел Австрии Вольфганг Шюссель. Эти обязательства содержатся в Соглашении австрийских властей с ЮНИДО о размещении в Вене штаб-квартиры этого спецучреждения ООН. В соответствии со статьей Х этой договоренности Вена обязалась выдавать въездные визы «настолько быстро, насколько это возможно» (as promptly as possible). Подчеркнем, что это международное юридическое обязательство. Данные положения, как мы понимаем, были также инкорпорированы Австрией в ее национальное законодательство, но и они не выполняются. 

Хотели бы подчеркнуть, что есть все основания говорить о преднамеренной дискриминации российских дипломатов, административно-технических сотрудников и членов их семей по сравнению с остальными государствами-членами ЮНИДО. Кстати, насколько нам известно, другие европейские страны, размещающие у себя организации семьи ООН, в частности Швейцария и Италия, рассматривают визовые заявки россиян в приемлемый срок. Как правило на это уходит до двух месяцев. 

🔗 Читайте полностью